可見,麵對我國如今這個開放的市場,用過去那種單純的經濟政策和手段對金融或者市場進行幹預已經很難奏效了。而是要同時采用多個政策,多個手段,多個工具,實現多個政策目標。這個理論方法就是美國經濟學家芒德爾提出的最優政策配合原理。
為了降低人民幣的支出,同時又不減少商品的出口,前一階段國家出台了降低出口退稅稅率的政策;為了給過多的外彙儲備尋找一個適當的出口,而又不至於使外彙的管製過於鬆弛,國家放寬出國人員外彙攜帶數額;人民幣的供給充足了,國內的房地產經濟又出現了過熱,於是國家又在連續七次降低人民幣基本利率之後,首次提高了利率,抑製經濟的過度增長……2005年7月21日,中國人民銀行又宣布:我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動彙率製度。人民幣彙率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣彙率機製。
這一係列應對的辦法,都是最優政策配合理論的實際應用。然而,任何一項政策都是一把雙刃劍,在利用最優政策配合原理的時候,我們也必然要兩害相權取其輕,最大程度地利用政策積極的一麵,最大程度地降低政策的消極因素。就目前我國的狀況來看,我們目前隻能在主動性、可控性、漸進性原則的指導下,穩妥推進人民幣彙率改革,逐漸釋放人民幣升值的壓力,變被動為主動。
過去我們實行的是外彙管製製度,雖然大量的國際遊資紛紛覬覦我們經濟發展的成果,意欲借人民幣升值的機會從中分一杯羹,但是可能性很小。因為無論什麼途徑流進中國境內的外彙,無論是熱錢還是冷錢,想要流出都要受到嚴格監控。所以,想要通過炒作人民幣獲利並不是一件容易的事情。但是,現在不同了,我國開始實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動彙率製度,而且中國已經加入世界貿易組織,國內金融市場已經和世界金融市場融為一體,金融管製逐漸放鬆;而且,人民幣在東南亞地區,甚至在亞洲已經具有了很大的影響力。所以,我們的每一個經濟決策都不能不全麵地設想到將會出現的每一種可能。比如,人民幣升值過快,中國的出口就要受到嚴重的影響,中國的經濟增長就會降低速度。中國經濟趨緩、遲滯,進口就勢必緊縮,如此相互影響,就會導致中國的經濟趨於停滯。其結果是中國周邊國家的經濟也將受到影響,整個亞洲的經濟也會受到必然的波及,然後就是歐洲、美洲,最後全球的經濟都將受到不堪設想的影響。其他不可預料的可能還會有很多。
有人這樣形容大自然的生態平衡:大自然的生平衡係統是很脆弱的,就像一個大象在一間充滿瓷器的屋子裏跳舞,稍微有一點點不慎,就會將整個房間搞得不可收拾。經濟係統的內在平衡,和自然係統的平衡極其相似,它的內在規律是不以人的意誌為轉移的。過去,很多人都期待著人民幣升值,其實有很多目的不純的人們是期望觀看大象在裝滿瓷器的屋子裏跳舞,郭士納不是說嗎:“誰說大象不能跳舞?”
是的,大象一定能跳舞,而且是在一間裝滿瓷器的屋子裏跳舞。隻是,在大象跳舞之前,我們需要將房間收拾一下而已。現在,房間終於收拾停當了,最精彩的一幕大戲終於上演了,我們看到了大象如何在裝滿瓷器的屋子裏跳舞,而且看到了它很優美的舞姿,它甚至吸引了全世界的目光。然而這不過是一場精彩大戲的序幕而已,更為優美動人的高潮還遠未開始,讓我們拭目以待吧。
§§第三章 理性的經濟人