五、向南四湖補水實例
2002年南四湖地區遭遇百年大旱,微山湖上級湖於7月15日幹涸,下級湖8月25日出現最低水位,也接近幹涸。8月底,濟寧市40餘萬公頃農作物普遍受旱,350個村莊的32萬人吃水困難;徐州市受旱麵積達28.7萬公頃;微山縣大型河蟹、烏鱧生產基地直接經濟損失超過2億元;京杭大運河濟寧段130千米主航道全線斷航。幹旱還嚴重威脅湖區生態係統,196種鳥類、78種魚類及多種水生生物瀕臨險境。而長年形成的“食物鏈”一旦被破壞將很難恢複,以致造成不可挽回和難以估量的損失。
針對南四湖旱情,時任國務院副總理的溫家寶做出了保護南四湖生態的指示。2002年11月29日,國家防汛抗旱總指揮部和水利部遵照指示精神,決定利用江蘇省江水北調工程,實施從長江向南四湖應急生態補水,計劃入下級湖水量1.1億立方米,其中入上級湖0.5億立方米。淮河水利委員會協調山東、江蘇兩省組織實施補水行動。
由於二級壩樞紐將南四湖分為上、下兩級湖,受地形影響,從長江向南四湖補水又分兩個階段。一是江蘇省先把江水從長江調到下級湖,然後,山東省再從下級湖把江水提到上級湖。2002年12月8日,江蘇省率先啟動江水北調工程,從長江向南四湖下級湖補水,經9級泵站抽提,每天有約250萬立方米江水入南四湖下級湖,至2003年1月24日,完成了向下級湖補水11000萬立方米計劃任務(實際計量為11517萬立方米)。2002年12月20日,山東省開始從下級湖向上級湖補水,至3月4日完成向上級湖補水5000萬立方米計劃任務(實際計量為5072萬立方米)。至此,向南四湖應急生態補水任務全麵完成。整個補水過程曆時86天。
在這次南四湖應急生態補水工程中,江蘇省江水北調工程發揮了至關重要的作用,取得了巨大的社會經濟效益。整個微山湖水麵麵積較補水前增加239.3平方千米,其水量基本可維持湖區生態鏈的最低用水需求,大大改善了水質,改善了通航,留住了候鳥,拯救了生態,促進了人與自然的和諧,同時為湖區群眾的生活用水提供了保障,這對穩定當地群眾的心態,保持社會安定也起到了積極作用。實施向南四湖應急生態補水是治水新思路的又一次成功實踐。
第二節 東線之源
20世紀60年代,江蘇蘇北地區缺水,由此衍生了江水北調工程,灌溉蘇北平原。如今,北方地區缺水,南水北調東線工程帶著與江水北調工程同樣的使命誕生了。江水北調工程開跨流域調水之先河,幾十年的運行實踐取得的巨大效益證明了跨流域調水的可行性,也為南水北調東線工程決策提供了很好的參考依據。
一、規劃之源
江蘇省實施的江水北調工程,實現了多水源並舉、諸流域互調互濟的水資源配置體係,有效地緩解了蘇北地區的用水壓力。江水北調工程已覆蓋江蘇省蘇中、蘇北7個市、50個縣(市),麵積6.3萬平方千米,人口3900多萬,耕地麵積300萬公頃,為江蘇經濟社會的持續發展提供了有力保障。南水北調東線工程是在江水北調工程的基礎之上擴大並且延伸的。南水北調工程東、中、西三條調水線路貫穿長江、淮河、黃河、海河四大水係,牽動大半個中國,供水範圍覆蓋中國華北、西北、山東、安徽、江蘇等地,輸水幹線長度合計4046千米。就整個工程性質和規模而言,江水北調工程可以稱之為南水北調工程的大模型。2002年江水北調工程向微山湖生態補水可作為南水北調東線工程的一次預演,及時向微山湖補水1.1億立方米,實現了從長江至沂沭泗流域的跨流域調水,解決了南四湖區域瀕臨崩潰的生態危機,取得了巨大的社會經濟效益,回答了水能不能調出去,水質能不能得到保證等關鍵問題。應急補水的實踐證明,遠距離調水是可持續發展的必然要求。
江蘇實施的江水北調工程,是實施跨流域調水的一個大膽嚐試。經過幾十年的建設和運行實踐,江水北調工程規劃論證初期提出的一些問題,如長江口海潮入侵問題、血吸蟲北移問題以及蘇北土地鹽堿化問題等,均得到了較好的解決。江水北調工程通過係列配套設施的建設,沿海修築海堤,建設擋潮閘,基本消除了海潮入侵。根據多年監測資料,江水北調受水區釘螺麵積消長與水源區釘螺麵積變化無相關性,與調水量亦無明顯相關性;裏運河寶應、高郵段釘螺孳生範圍相對穩定;迄今為止北緯33°15′以北地區仍未在自然界發現釘螺。結果表明,江水北調40多年來輸水幹線的釘螺無明顯北移跡象,同時也未有證據表明調水工程造成釘螺及血吸蟲病擴散。
江水北調工程為解決蘇北地區缺水問題做出了巨大貢獻。放眼全國,我國水資源緊缺,人均占有量僅為世界平均值的1/3。水資源的地域分布也很不均勻,北方降水少,南方降水多,南北相差懸殊。水資源短缺已經成為我國尤其是北方地區經濟社會發展的嚴重製約因素,這與江蘇省江水北調工程背景有異曲同工之處。因此,在這樣的前提下,急需將南方多餘的水量送到北方去,以緩解北方嚴重缺水的局勢。南水北調工程的總體規劃也應運而生。
二、位置之源
位於江蘇揚州市的江都站既是江蘇省江水北調工程的龍頭,同樣也是南水北調東線的源頭。實際上,東線工程是在江蘇省原有的“江水北調工程”基礎上擴大規模並延長輸水線路的。東線工程取水口也在江都附近的長江三江營處。可以說,江蘇是名副其實的東線之源。
三、決策之源
江水北調工程運行幾十年,既保證了蘇北地區農業灌溉用水,又為當地航運、工業、城市和居民生活用水創造了條件,同時也大大改善了周圍地區的生態環境,為蘇北地區的可持續發展創造了條件,取得了巨大的社會效益和經濟效益。江水北調的成功引發了深層次的思索,讓人們充分認識到南水北調工程是緩解我國北方水資源短缺和生態、環境惡化狀況的重要戰略舉措。以一隅窺全局,可以預見,南水北調工程將實現全國範圍內的水資源優化配置。另外,江水北調工程已積累了大量關於建設、運行和管理方麵的經驗,為南水北調工程打下了堅實的技術基礎。
江水北調的建設對江蘇蘇北地區振興發展起到了巨大作用,北調的江水不經處理可以直接用於農田灌溉,這表明跨流域調水的水質問題是完全可以保證的。2002年,江水北調工程應急向南四湖補水,挽救了瀕臨崩潰的微山湖生態係統,取得了顯著的社會經濟效益。江水北調工程幾十年的調水實踐證明了跨流域調水的可行性,一些社會關注熱點如血吸蟲北移等問題在江水北調運行實踐中也給予了很好的回答。可以說江水北調工程就是南水北調東線工程的大模型,同時也是一次偉大實踐。毫無疑問,江水北調工程就是東線之源。