第二節 工程招投標及合同管理
一、工程招投標
招標投標工作是南水北調工程建設管理的重要環節和提升建設管理水平的窗口。在招標投標工作中，江蘇水源公司嚴格執行《招標投標法》及國家招標投標有關規定，製定了《南水北調江蘇省境內工程招標投標工作細則（試行）》，確立了統一招標、分層管理的管理模式。編製招標文件範本，做到在文件結構上更加規範，合同條款、投標報價、支付、考核等章節邏輯性更加嚴密，提高招標文件編製質量。在招投標過程的監督管理中，江蘇省南水北調辦公室與紀檢監察部門緊密配合，加強對投標人的資格後審工作，以強化評標過程的公平、公正及可操作性；專門設立評標中心，配備了專業監控設施，將編標、評標等過程納入了定點、全程監管；積極創新標底確定形式，推行無標底招標等措施，切實規範招投標工作，不斷提升評標工作水平。工程開工以來，做到應公開招標項目全部按相關程序進行了公開招標，為在建工程選擇了價優質好的承包單位。中標人在合同執行過程中總體上較好地履行了招標文件的要求和投標文件中的承諾，無一例投訴和糾紛。
二、合同管理
為進一步規範南水北調江蘇境內工程合同管理工作，根據南水北調境內工程合同執行情況的特點，製定了合同管理辦法，加強合同規劃和合同文本等基礎工作，強化合同執行中的重點、難點環節的控製，提高合同履約管理水平。為適應江蘇南水北調工程項目點多、分布散的特點，利用網絡平台，開發研製了合同管理軟件。工程開工以來，合同執行過程中沒有發現違規分包轉包行為，沒有發生合同糾紛和爭議現象，合同履行情況良好。
第三節 投資控製及財務管理
一、投資控製管理
江蘇境內南水北調工程以設計單元劃分為基礎，構建了包括工程初步設計、招標設計、施工圖設計、設計變更各個階段的設計管理控製體係，做到以初步設計控製招標設計，以招標設計控製招標合同價，以施工過程中的合同管理控製合同結算價，層層推進，環環相扣，實現工程投資控製總目標。對工程設計變更，實行分類審批、分級管理製度，建立設計變更動態管理台賬，強化設計變更事前控製，嚴格控製變更實施。建立項目法人、設計單位、技術谘詢機構三級質量控製體係，成立專家組全過程跟蹤，對工程設計質量層層把關。由於加強各階段設計控製，有效減少了設計變更，節省了工程投資，降低了工程實施風險。在2008年11月國務院南水北調辦公室召開的投資控製座談會上交流了江蘇境內南水北調工程投資控製管理主要做法。
二、財務管理
工程建設中，堅持以服務工程建設為中心，積極籌集工程建設資金，以推行預算管理為抓手，提高資金利用效率，以資金安全為重點，強化工程建設資金監管，保證了財務工作規範進行，確保工程建設順利實施。一是積極籌措工程建設資金。為滿足在建工程和新開工項目建設需要，分項目編製用款計劃，合理確定年度籌資額度及渠道，及時請款申報手續，提高資金使用效率。二是認真審查招標文件支付條款、履約擔保條款、商務條款，在工程價款結算上增加財務複核程序，從源頭減少財務風險。三是總結分析管理費預算執行情況，規範預算編製格式，形成管理費預算編製體係，研究確定公司本級和現場建設管理單位管理費年度預算，有效控製了管理費支出，保證管理費合規使用。四是清理修訂完善財務管理製度，建立項目法人、政府、銀行相互製約的資金管理監控網絡，加強對在建工程現場機構財務檢查和監督，及時做好完建項目的完工財務決算，積極配合上級機關稽查、審計，對存在的問題加強督促整改，保證工程建設資金安全。
第四節 質量管理
南水北調江蘇境內工程建設項目法人及各建設管理單位，嚴格執行項目建設“四製”（項目法人負責製、招標投標製建設監理製、合同管理製），規範建設行為，強化工程質量控製，確保工程建設質量。
一、建立健全質量管理組織網絡
南水北調江蘇境內工程的質量管理實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控製、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體製。江蘇境內工程各項目法人均成立由主要負責人任組長的質量管理領導小組，明確工程建設部為具體職能部門。各現場建設管理單位也成立了以主要負責人為組長的質量管理領導小組，對工程質量負全責。下設質量管理工程組，具體負責工程的質量管理工作。領導小組及職能部門采取不定期巡檢方式，進行施工現場抽查，召開質量專題會和質量現場會，對工程質量進行檢查和監督。