第二節 水量配置
通過區域水資源配置和用水戶水量配置等工程和非工程措施，提高受水區輸配水、節水、管水等方麵的能力，保障江蘇省南水北調工程整體效益的發揮，為促進江蘇省經濟社會可持續發展和構建社會主義和諧社會提供有力支撐。
一、配置原則
（一）以人為本、公益性優先原則
優先滿足人民生活需要、維係生態係統安全、保障社會穩定等公益性領域的基本用水需求，著力解決與人民切身利益密切相關的水資源問題。
（二）人與自然和諧的原則
開發利用水資源要充分考慮水資源承載能力和水環境承載能力，切實保護生態環境，協調人與自然的相互關係，實現水資源的可持續利用。
（三）水資源開發利用與經濟社會協調發展的原則
發揮水資源作為戰略性經濟資源和基礎性自然資源對經濟社會發展的支撐作用，按照人口、資源、環境、社會協調發展的要求，製定具有針對性和切實可行的用水戶水量配置方案。
（四）公平、高效和可持續的原則
綜合考慮供水區各地人口、土地、經濟結構以及水源條件、用水現狀、生態特性等各種因素，公平合理地配置水資源。在突出公益性優先和公平原則的同時，也要兼顧方案的經濟合理性和技術可行性。
（五）節水優先、治汙為本、量水而行的原則
大力發展農業節水，高標準地實施工業節水，廣泛推行生活節水，優先考慮通過節水來抑製用水需求，對供水配套標準較低的地區，在加大節水力度的基礎上，完善供水網絡，增加供水量。
（六）因地製宜、保障重點的原則
根據各地水資源及其開發利用條件以及經濟社會發展態勢與特點，合理確定配置布局、對策，采用優質優供、區域供水、水源地保護等綜合措施，保證生活用水水質。
二、現狀工情
現狀工情為江蘇江水北調工程，即：一是新通揚運河自引長江水250～300立方米/秒；二是江都站500立方米/秒中除淮安站240立方米/秒、蔣壩站130立方米/秒調入淮北外，剩餘的部分通過沿運閘調入裏下河地區和通過大引江閘入灌溉總渠並通過沿總渠閘洞入裏下河；三是泰州引江河現狀引江300立方米/秒。
在現有江水北調為主的跨流域、跨區域骨幹供水工程和以灌區工程為主的區域性供水工程支撐下，贛榆地區現狀供水保證率可達50%以上但不足75%，沂北地區現狀供水保證率不足50%，沂南地區現狀供水保證率可達到95%左右，渠北地區現狀供水保證率可達50%以上但不足75%。受裏下河河網輸水能力及節點控製水位限製，裏下河腹部鬥北地區現狀供水保證率50%左右。
農業用水戶灌溉麵積共129.2萬公頃，其中水田、水澆地、菜田實際灌溉麵積分別為74.8萬公頃、37.5萬公頃、17萬公頃；工業用水戶取水量共5.7億立方米，其中電力工業用水戶取水量4.3億立方米、石化工業用水戶取水量0.6億立方米、鋼鐵工業用水戶取水量0.1億立方米、其他工業用水戶取水量0.7億立方米；生活用水取水規模175.8萬立方米/天；河道內生態環境用水戶口門流量13.2立方米/秒；船閘用水戶64個，其中在幹線上的41個，這部分船閘用水仍在幹線內，故不統計其用水量，連接幹線與供水區範圍的23個，這部分船閘用水流入供水區範圍，需統計其用水量，經統計計算，船閘用水戶年用水量3.9億立方米。
三、配置目標
2020年規劃工情為南水北調東線一期工程全部按設計要求完成，即：抽江規模500立方米/秒，多年平均供水量187.55億立方米，其中抽江水量87.66億立方米。扣除損失水量後，多年平均淨供水量162.81立方米、其中江蘇境內133.70億立方米。
（1）2020年生活、工業、生態、船閘用水戶達到97%的供水保證率：淮北地區農業用水戶供水保證率為75%，淮南地區農業用水戶水田的供水保證率為95%、旱地為75%。2020年農業用水戶需水量以有效灌溉麵積計算，共147.7公頃，其中水田、水澆地、菜田有效灌溉麵積分別為81.9萬公頃、49.4萬公頃、16.4萬公頃；工業用水戶取水規模共11.4億立方米，其中電力工業用水戶取水規模7.8億立方米、石化工業工業用水戶取水規模0.7億立方米、鋼鐵工業用水戶取水規模0.2億立方米、其他工業用水戶取水規模2.7億立方米；隨著自來水區域供水工程的建設，生活用水戶預計供水規模大幅度增加，達581.3萬立方米/天，較2005增加了2.3倍；河道內生態環境用水戶口門流量仍為13.2立方米/秒；船閘用水戶現狀為64個（其中在幹線上的41個，連接幹線與供水區範圍的23個），概化後為51個。