江蘇省境內南水北調東線工程在現有江水北調工程的基礎上建設，也就被賦予了完善和改造現有江水北調體係的任務。南水北調東線一期主體工程實施後，增加了北調供水的能力。
南水北調東線江蘇段具有不同於中線和東線其他省份的特點，既是水源地、輸水區，又是受水區，供水對象不僅有城市工業、生活用水，還有用水比重較大的農村用水。東線一期工程總體可行性研究中為保證向北送水出省，考慮了水源工程和向省外輸水的幹線工程，保證幹線輸水水量和水質。
把輸水幹線的水送至不同用水戶，並在用水戶之間進行合理分配，實現預期供水目標，江蘇受水區還有許多工作要做。
第一節 用水戶概化
在受水區現狀用水戶調查統計的基礎上，按農業、工業、生活、生態、船閘五大類進行概化，進而為水資源配置提供基礎數據。
一、受水區範圍
南水北調主體工程規劃確定的江蘇受水區範圍，包括淮安、宿遷、徐州、連雲港市的所有轄區、揚州市的江都、高郵、寶應縣（市）和鹽城市阜寧縣的一部分。總共涉及蘇北地區6市35個縣區。輸水幹線包括南水北調一期輸水骨幹河道和江蘇江水北調係統輸水骨幹河道。
據統計，江蘇省南水北調受水區內總耕地麵積195.6萬公頃，設計灌溉麵積172.8萬公頃，有效灌溉麵積147.7萬公頃，2005年實際灌溉麵積129.2萬公頃。
二、概化方法
按農業、工業、生活、生態環境及船閘五大類對受水區範圍內用水戶進行概化。
（一）農業用水戶
農業用水戶主要包括兩大類：一類是已被國家和江蘇省承認的、登記在冊的大中型灌區，稱“灌區”；一類是未登記未承認的灌區，稱“用水區”。對於共用一個取水口門從幹線取水的灌區或用水區概化成一個用戶，具有獨立取水口門的灌區或用水區不需概化。
（二）工業用水戶
工業用水戶按行政分區和水源進行概化，一個縣（區）在多條幹線上取水，則概化成多個用水戶，在一條幹線上取水則概化成一個用水戶。如揚州江都市受水區內工業用水戶隻在幹線裏運河上取水，則江都工業用水戶概化成一個工業用水戶。淮安清浦區工業用水戶有從總渠取水也有從二河取水，所以將清浦工業用水戶概成2個。
（三）生活用水戶
生活用水戶概化方法同工業用水戶，按行政區概化。
（四）生態環境用水戶
生態環境用水主要體現在兩個方麵：城鎮綠化用水，這部分水一般是自來水廠集中供水，已統計在生活用水中（但水量是分別統計的）；另一方麵體現在城區河道衝汙水量，這部分水量根據河道斷麵尺寸、水位估算。根據各市縣具體情況，按行政區概化。
（五）船閘用水戶
船閘用水戶不需概化，分別一一列出。
三、概化成果
根據南水北調江蘇省受水區範圍，按輸水幹線及行政區進行概化，概化後江蘇省南水北調受水區共有用水戶共計216個，其中農業用水戶91個，工業用水戶32個，生活用水戶34個，生態環境用水戶8個，船閘用水戶51個；共有取水口230個，其中農業取水口105個，工業取水口32個，生活取水口34個，生態環境取水口8個，船閘取水口51個。