張良之所以無奈，那是因為一攬子事情真的不是那麼好處理，最怕的就是有一些什麼事情上處理不善，結果導致出現民亂。
帝國不是沒有發生過民亂，那是在接收一些新光複地的時候，一些地方上的氏族和豪紳受到利益損害，然後聚眾抗法什麼的。當然，也就是抗法，不是喊出什麼爭奪天下之類的口號，在那種呂哲軍席卷天下的時候，他們還不至於那麼腦抽。
因為是要保護自己的利益，不是要爭奪天下什麼的，那些氏族和豪紳有的是掙紮了一下就“從”了，不“從”的呂哲也沒有什麼手軟，就一個剿，抵抗多久就剿多久，直至服軟之後重重懲罰首惡，餘者苦役。
有了例子之後，想要再搞什麼的人都能對照一下，知道新的統治者的態度，除非真的是活不下去，否則螞蟻撼樹的蠢事總是不會再幹了。
大勢之下，特別是近些年不是說越過越富裕什麼的，可是總不至於有餓肚子的情況，有個別是地方官處理不當搞出了一些事情，不過基本很快就平息下去，但是腦抽聚眾鬧事的現象真的是不多見了。
張良來找蘇烈請求調動部隊到羅縣，基本上打得還是威懾為主的目標，更是要近一步將民眾隔開分散。他的決定是將那些鬧得最厲害的人集中到一塊去，另外一些好處理的人聚在一片區域，這樣一來有人鬧事也不會擴散，先解決了那批好溝通的人，少數頑固的人拖著也就拖著，實在是短期內無法講得通，那就別怪官方真的使用一些非常規手段了。
“侍郎啊，別看禁軍少有出征任務，可是一點也不清閑的。”蘇烈一臉的為難：“最近在搞什麼火器，每日操練不斷，南陵是聽不到轟隆炮響什麼的，但那不是為了不擾民給轉移到了夷陵以西去了嘛。”
張良還真就不知道這麼回事，他愣愣地看著蘇烈。
“再則，監國走之前隻調動了一校，執政也沒有要求增加。”蘇烈倒不是拒絕得很堅決：“南陵駐紮的禁軍隻剩下三萬不到，侍郎看能調動多少？”
禁軍是帝都的主要守衛力量，國防軍是沒有皇帝調令不得靠近。帝都南陵的人口，包含不居住在城內的流動人口已經超過一百七十萬，禁軍除了拱衛帝都之外，其實也是與公安部隊一同履行巡街的任務。
一百七十萬人口以上的城市在現代已經算是不小，於公元前二零七年的時間節點絕對是世界上人口最多的城市，沒有之一。
一個數萬人的縣城每天都有那麼多事，那麼一個擁有一百七十多萬人口的城市每天又該發生多少需要處理的事情？
牽扯到帝都一應需要的必備兵力，張良需要做過專門的了解才能說出一個答案，他比較重視的是蘇烈盡管為難卻沒有拒絕。
張良問道：“中郎將可會一直在府衙？”
“我倒是不喜歡一直窩著。”蘇烈聳了聳肩，比較無奈地說：“問題是現在必須得窩著。”
“這樣啊？”張良沉思了一下，再問：“我去將南陵令找來，我們三人合計一下？”
蘇烈點頭：“監國走之前交代配合你。”
張良執禮之後也沒拖拉，轉身離開。他本來是想要親自過去找南陵令，畢竟南陵令雖然從官職上來講是屬於縣令一級，可南陵是帝都，帝都的人口有十來個縣那麼大，南陵令實際上是位比一郡郡守的地位，不過在半路又遇到了陳平，這一次陳平像是專門來找的。
“侍郎！”陳平臉上依然帶著習慣性的微笑，人卻是堵住了張良的去路。他比了一個請的手勢，說道：“事情有點特殊，還是到侍郎那邊再談？”
張良現在最怕的就是聽到什麼事情特殊，有心問陳平到底急不急，不急且容他先找到南陵令，先將與蘇烈協商的事情辦完，然後再來好好談一下是什麼特殊的事。問題是沒等他說出來，那邊的陳平已經轉身朝著執政府走去。