在中央集權製沒有執行之前，秦國是在執行郡縣製嗎？毫無疑問，隻要是有讀過秦史的人，會發現早在始皇帝嬴政出生之前秦國就已經在執行郡縣製。所以吧，說始皇帝改革製度是為了執行郡縣製，這個說法靠譜不靠譜呢？
李斯當時是廷尉，他一直都是在向著成為丞相的目標前進著，那時候阻礙他坐上丞相寶座的除了隗林這個出身蜀地的老頭子，還有始皇帝心中對臣子權力的約束。
始皇帝執政以來，除了沒有掌權之前有呂不韋這麼一位相邦，到了始皇帝掌權之後慢慢消除相邦的權力，先一步改相邦為丞相，而後又執行左右兩名丞相的變革，等於是將權力原本非常大的相邦進行權力分離和削弱。
製度上改革了相邦，相邦的職權由左右丞相來履行，但是很多時候左右丞相並不是健全，相當長的一段時間裏要麼隻有左丞相，有要麼就隻有右丞相，並且隻要這個丞相有攬權的行為，很快就該回家去吃自己了。
隗林這位出身蜀地，似乎還是古蜀國王室的苗裔，他在左丞相的位置上幹的事情其實並不是很多，甚至可以說在秦國一統天下的時候存在感實在是有夠低，反而是到了天下一統之後開始活躍起來。
在一統天下之後的諸多事宜中，值得稱道的事情之中就有隗林與王綰共同主持統一衡量度這麼一件事情。他與李斯、王綰等許多人在始皇帝變革中央集權製度的過程中，幾個人的表現也各自有著自己的立場。
現在嘛，以前很多秦國的官員其實也是活躍在帝國的官場之上，隻是與曾經的地位顯赫相比，他們在帝國隻能說是中上遊。
其實那也是必然的事情，甚至可以說對很多人來說是幸運的事情，呂哲建立帝國之後還有以前各個戰國一些官員的容身之地，而不是被一番殺戮。
李斯在呂哲兼並秦國的過程中立有功勞，而後又在兼並其他戰國的時候有建策的功勞，結合在律法上當之無愧的成就，又經過一連串的考核……也許還有呂哲的偏重性，李斯現在在帝國與在秦國幹的是同一個行當，那就是任職廷尉一職。
帝國的廷尉權利比之秦國時期當然是顯得弱小，廷尉署的很多權利是被分離到了檢察署。不過近期事情又有了一些變化，呂哲有意在原有的職權上進行一些製度優化，各個府和各個署的職權也會進行或大或小的變動，很多人其實都是睜大眼睛瞅著，李斯就是其中的一個。
世界上當然沒有一成不便製度，任何製度的建立都是為了更好的被執行，那麼一旦有了需要進行改革又有什麼不可？
呂哲很清楚目前帝國的製度……怎麼說呢？應該說是有點亂，既有三公九卿製，又有了九品中正製的影子，很多部分在很多職權上形成重疊甚至造成衝突。
帝國從建立到目前為止，戰爭狀態好像一天都沒有停過？許多事情哪怕是發現有問題，可是因為國家處於戰爭狀態也不能輕易改動。
今年帝國會發動第二次草原戰役，情況要是沒有出現意外，新組建而成的草原派遣軍將會很快將戰線推進到峻稷山區域，到了這一步戰局哪怕是一時半會拖了下來，影響也並不會是太大。
草原戰役打完，帝國在五年之內將不會在大舉用兵。所謂的不大舉用兵，隻是說不會再動不動幾十萬軍隊在幾個方向同時在作戰，可能是會停下某些區域的擴張，轉為單獨在一個方向上隻動用一個軍團。這樣一來很多事情就可以幹了。
李斯來皇帝行轅是幹嘛來了？他之前擔負著查證全國各個縣政~績的事情，有了結果立刻彙報來了。