帝國履任任何職位都是靠考核，能通過考核就獲得職位，不能通過考核怎麼說都沒有用。劉邦要是沒有當過統率一軍的首領，也沒有當過某個封國的國相，他會很愉快地去當一鄉的鄉長或是就任軍侯。偏偏他就是一個曾經風光過的人，換做誰也不想“低起走高”，那無關麵子或是心誌，純粹就是接受不了。
像是劉邦這樣的人不少，有用人的天賦卻沒有實際的動手能力，說白了就是管理型的人才而沒有實際操作的能力。這樣的人風雲際會之下收攏或是籠絡人才能夠幹出一番大事業，但是在社會和環境有一套規則運行之下，這一類人想要成為人中龍鳳往往需要出現奇跡。
給予考核的機會，能者上無能置閑，劉邦想要生氣也生不出來，更無法說是有誰在進行打壓。要是按照通常的情況，他也隻能是頭上頂著三等男爵的貴族頭銜，每年享受來自於帝國分配給予貴族的紅利，那麼無聊又氣悶地直到老死，可是呂哲搞出了內封和外封這一套國策出來，那就有了新的轉機。
劉邦是一個簡單的複雜人，可能有些拗口，但他真的是喜歡享受，能夠高人一等心裏就能產生滿足。享受到了該有的身份地位和福利之後，人往高處爬的心理驅使下又想要獲得更多，那麼就會四處亂瞄看看有沒有讓自己地位變得更高的機會。
像是劉邦這一類的人是主流，能夠追求更好更高的身份地位，誰不是睜大眼睛盯著？之所以說外封是一個新的機會，那不止是劉邦自己胡亂計劃，是經過很細心的觀察。雖然不是那麼願意承認，但是這些人都是屬於誌氣大又沒有足夠能力的那一類，他發現了一幫有著差不多心態的人，也算是誌同道合了吧。
“其實就算是帝國給予外封領主有區別，應該也不會區別太大吧？”甏本遼沒有多大的文化，見識上因為是從偏僻小地方出來，信息不通暢的年代中小地方的土霸王哪怕是有見識也多不到哪去，說出了讓劉邦翻白眼，和舒道止不住一陣咳嗽的話。
舒道喝了一大杯的水酒才算是好受了一些，用袖子抹了一把粘上水酒的胡須，慢吞吞道：“區別大了去了，王爵肯定是獲得頂級的輔助，爵位越低輔助也就越少。”
甏本遼“哦”了一聲，想什麼想了片刻，才說：“要是沒有限定武裝數量，其實輔助多寡問題不大。”
這一次舒道點頭讚同了，連帶劉邦也是不斷頷首。
被透露出來的外封信息中，每一個級別的貴族能夠武裝多少軍隊都有上限，所謂的上限並沒有那麼簡單，一方麵是帝國提供武器裝備進行武裝，另一方麵是每個爵位所能擁有的私軍在數量上劃定限製。
大多數選擇外封的人對於貴族私軍有限製並不感到意外，他們其實也不是那麼在乎帝國規定的私軍數量，畢竟都是到“域外”自己打拚事業，意味著離“宇內”的距離肯定不是一般的遠，帝國規定私軍上限是一回事，他們私下的軍隊超過限製又是另外一回事，欺上瞞下隻要是官麵上的人，誰不會幹啊？
他們真正在乎的是帝國提供多少軍事器械，是按照帝國軍隊的戰兵那樣提供兵器、甲胄和一些必備的小玩意。
帝國最普通的一名戰兵，也就是徒步近戰士卒，武器上麵最起碼也是一杆纓槍、一柄戰劍、一把匕首，甲胄是一件皮甲、頭兜、護肩、腕具、護膝、戰靴。
要是遠程弓弩兵，那至少也是一柄戰弓或是弩，加上戰劍和匕首，該有的戰袍、護肩、腕具、護膝、戰靴一應俱全。箭矢則是不好說了，該搭配多少沒個固定數量，得看戰事強度來做一個基數的劃定。
若是甲士，那也分輕金屬甲或是重金屬甲，要是想在帝國軍工體係之外弄一套輕金屬甲能弄到，但並不那麼容易，甲胄的防禦力也不是一定靠譜，牢固性上麵的使用壽命更是沒譜，用著用著還沒挨幾下甲片自己脫落了並不是什麼稀奇事；重金屬甲則是除開帝國軍工根本就弄不到，那有技術壁壘的關係，也是律法上的規定，重甲和強弩都是屬於帝國管製範圍，不得私自生產或武裝。