頂多頂多，就是廉價的木製雙層小樓房。
這樓房的高度低了，單位麵積裏可以容納的居住人數自然也就少了。
當工廠占用了大片的地皮，同時居民樓普遍都是平房的情況下，其實如今上海城區的居住環境已經是非常的惡劣。
尤其是那些普通工人居住的地方，往往是一家四五口人擠在三四十平方的小隔間裏生活，這些小隔間往往也是密密麻麻的，那些房東們為了賺取更多的租金，根本不會管火災等危險，都是恨不得把每一寸的土地都利用上。
如此也是造成了，居住人口越多的地方，居住環境其實也就更加的惡劣。
比如居住在第二工業區西北部的宋丸子，她一個單身女子，住的卻是數十平方米的公寓，而且整個小區環境優美，還有加倒刺鐵絲網的高牆圍起來，又有武裝護衛把守，別說小偷小摸了，人數少點，火力差一點的武裝分子一時半會的都攻不下來。
叢圓內有工人定期整理花園，清理衛生，居住環境可是相當不錯，在上海裏，也算得上是上等的居住水平了，然而，叢圓如此龐大的麵積，期內不過數十棟小樓，居住人口不過千人。
但是距離叢圓不過數百米，麵積隻有一半的一片專門麵向普通工人建築的住宅區，卻是居住了超過五千人，住宅區裏被指望能夠看見什麼草坪綠地裏。
而這樣的住宅區，在各大工業區的間隙地帶裏，到處都是。
這也不是說上海沒有其他土地了，實際上離開城區遠一些，還有大量的土地呢，但是這些人卻是需要在五大區裏工作的，這上下班也是需要時間的，如果住的太遠一些，那麼就非常不方便了。
這華亭開發區，距離第二工業區不過幾公裏，雖然地處華亭，但依舊吸引了不少人來這裏生活居住的也是因為這個緣故。
按照趙進的看法，想要繼續提高鬆江府整體的工商業，那麼唯一的辦法就是繼續擴大上海的城區麵積，但是想要擴大的話，也不能遠離黃浦江。
因為黃浦江就是一條大動脈，承擔著上海對外交通的重任，如果遠離黃浦江深入內陸的話，運輸成本就會大幅度上漲，這對於眾多企業而言，將會是一個非常大的負擔。
所以趙進初步定下的施政目標，依舊會是沿著黃浦江進行開發，同時受限於黃浦江東岸地區的交通問題，所以他初步定下的目標依舊是黃浦江西案。
其設想是和當初開發第二工業區以及北岸工業區一樣的，隻是如今上海的沿著黃浦江的西岸地區基本被開發完畢了，那麼接下來就自然需要向嘉定、華亭兩縣擴展了。
但是，因為行政區域的劃分，上海方便卻是和上述兩個縣產生了極大的矛盾。
從上海特設縣的角度來看，他們是不願意在臨縣投入大量的資源，幫助臨縣發展的，他們寧願開發內陸地區，通過修建高等級的公路來解決交通難題，也不願意幫助臨縣發展黃浦江的沿岸地區。
恩，當時的趙進就是這麼想，也是這麼幹的！
但是，如今趙進已經是變成了鬆江府知府了，自然是需要站在整個鬆江府的高度來看待問題。
嘉定那邊，其實也是在逐步發展了，隻不過嘉定縣靠近黃浦江的區域，也就是寶山一帶，其實也是被劃分完畢了，那裏的相當大一片區域都是被海軍所霸占！
再過來則是江南造船廠以及吳淞造船廠等幾家大型造船廠，這些造船廠占據了大片的區域，大大小小的造船廠以及相關工廠，幾乎霸占了吳淞海軍基地到北岸開發區的大片區域。
基本上很難再規劃出來大片的整齊的沿江區域了。
唯一可行的那就是在第二工業區的西南部，也就是華亭縣的黃浦江沿江區域，嗯，也就是華亭開發區以及附近區域。
趙進把主意打在了這一片區域，但是他調查了後發現，這破地方雖然空闊，但是麻煩事不比嘉定高山一帶少。
因為這裏的大片區域，都是屬於私人擁有的，唯一屬於官方的土地，隻有華亭開發區的一塊，但是這個地方名為開發區，但實際麵積很小，而其他地方都是屬於私人土地。
想要收購這些私人土地，除非耗費重資，不然幾乎是不可能的事。
因為大家都不傻，官府想要收購這些土地開發，這代表了這些土地很重要啊，但凡不傻的人都會開出一個高價了。
或者幹脆就是不賣！
私人土地不賣，官府也是一點辦法都沒有，總不能強迫不是。
就算是想要強迫，這些土地的主人大多都是士紳，可沒幾個是單純的普通人，普通人是不可能提前占據這些地理位置重要的地皮的。
這些士紳的背後，基本上每家每戶都是有著當官的族人，當地官府如果要強行平價征地，就算是趙進也得被彈劾下台。
再說了，就算是以市價征地，這地皮的價格也是太貴了，除非是上海那邊出錢購置，不然的話，把華亭縣衙給整個賣了也湊不出這麼多的錢來。
這種情況下，要怎麼解決土地問題？
還有該如何解決和上海那邊的協同？讓上海那邊心甘情願的援助華亭的工業建設？
這個問題其實更大，因為趙進已經是和剛上任的上海特設縣新任縣令趙旭私底下談過，這個幾天前還是趙進手底下的副手，上海特設縣縣丞，坐上了縣令寶座後，為了上海的整體發展以及自己的前途，直接婉拒了趙進讓上海特設縣協助華亭縣開發的提案。