這年頭可沒有什麼強行征收的說法，哪怕是各種手段用上，你最後也得用市價購買土地，因為其實很多土地的主體，並不是普通人，而是士紳們，人家不跟你玩價格暴漲就算不錯了。
然後官府搞各種配套之類的，準備開發升值然後高價賣地了，但是房地產商一看，升值了啊，趕緊囤地去，你猜這些房地產商是會去官府手裏買地還是會去私人手裏買地呢？
當價格過高的時候，你猜地產商會不會拋售，以回籠資金呢？
當土地資源不再作為一種壟斷資源的時候，土地財政這玩意根本就玩不下去，上海那邊官府購入了那麼多的土地，幾乎把商貿區、第一、第二工業區以及北岸開發區的土地都是購入，但是周邊的依舊是私人的土地，這地價多少，官府並沒有決定權，而是隨行就市。
最後，還有很重要的一點就是，地方官府根本就沒有權力直接出售這些土地……
甭管這些土地是官府原有的，還是後來征地購入的，這都是屬於官地，而大乾成立以來，從來都沒有直接出售這些官地的例子。
國家的土地，目前隻有三種途徑分發出去，分別是以租代購、軍功分田、屯墾令等方式直接分發！
即便是上海，也隻能是用一次性付款租出五十年、乃至一百年這樣的方式來實現財政回籠，就這，還被督察院給盯上了。
這而且種長期租，雖然可以租用百年，但是畢竟是沒有永久產權，大部分人還是會心存顧慮的，同樣的錢，他們寧願購買私人的，有永遠產權的土地。
這其實也是上海特設縣衙門，不直接賣地，甚至也不賣房，隻長期出租土地和房屋，成為了超級大房東的緣故。
大乾的土地私有製，基本上就可以確定了，地方很難玩得轉土地財政，因此他們對於搞建築小區之類，推高轄區的地價，房價也沒啥興趣，反而會打壓，因為過高的房價地價，會影響招商引資。
他們隻對能夠提高稅收、就業的行業感興趣，所以相對普通行業而言，他們更喜歡各種工廠。
他們官員個人對工廠，自然是沒啥特殊感覺的，但是奈何現在考評的時候，雖然說吏部會從多方麵綜合考量，但是很多時候，大家幹的事都差不多，不夠突出，因此留給地方官員做政績的方式就不太多了。
而發展農業，工商業就成為了重中之重。
其中因為農業的發展比較固定，發展的不夠好肯定不行，但是發展的好了也不夠突出，這剩下的工業就成為了眾多地方官員們重點廝殺的戰場了，因為這個做好了容易出成績，而且比起來也比較直觀。
由此，工業產值成為了對地方官員政績的重要考評依據，有多少工業產值，提供了多少就業崗位，征收了多少稅，這些都會直接影響到一個地方官員的政績。
畢竟這也和楚行個人的喜好有關係的，這年頭能不能升官，表麵上看政績，看吏部，但是說根到底還是看楚行。
而楚行喜歡看到工業發展！
所以官員們也就使勁的發展工業了。
楚行喜歡工業，三天兩頭說什麼工業強國之類的話，下頭的人自然也就看重工業，把工業的發展列為重點。
對於一個國家的發展而言，其實也是一種上有所好下有所投。
如果楚行對工業沒有啥好感，地方官員自然也就不會去折騰什麼工廠了。
當轄區裏的有多少工廠，有多少工商業的產值成為衡量地方一把手官員政績的時候，也就不奇怪，華亭縣的官員們，為什麼不甘心把開發區變成一個生活小區，而是費盡心思都想要把開發區變成真正的工業區，再不濟也要變成商業區了。
因為，這三者所帶來的政績是截然不同的。
趙進理解他們的想法，也很清楚他們為什麼會這麼想。
因為他自己也是這麼想的，任職上海縣令的時候，他為什麼要搞北岸開發區，還不是為了發展工業，博取政績。
如今他掌管整個鬆江府，也是想要讓整個鬆江府的工商業再上一個台階，和前任們都一股腦的把目光放到上海不同，他準備另辟蹺徑。
如今的上海，已經是太過擁擠了，根據不完全的統計，上海的五大城區裏，戶部和巡警部聯合統計的居民人數就已經是突破了五十萬人之巨。
而且之所以說不完全統計，那是因為對於這麼一個龐大，而且人員流動非常頻繁的城市而言，想要全部統計是不可能的事，他們統計的都還隻是常住人口，至於臨時流動人口，鬼知道有多少！
如今的上海有多少人，連上海特設縣的前任縣令，現任鬆江府知府趙進都不知道，其他外人就更不可能知道了。
這人一多，城區麵積就不夠用了。
因為上海的相當多一部分城區的麵積，其實都是被作為工業區了，工業區裏的眾多工廠占據了大量的麵積。
此外，如今人們生活居住所需要的麵積，也是非常龐大的。
後世可以隨便修幾十層高的住宅樓，但是在如今的上海，哪怕是兩層小樓也是不多見，往往隻有一些比較好的獨棟小樓或者辦公用的建築，才采用水泥鋼筋，或者幹脆是木料等材料，修建起來兩層或者三層的樓房。
但是絕大部分，普通人所居住的房子，都是平房！