畢業生難以為農民所接受,農民自己也不願為此花費時間和投入財力,更不願讓自己的子女學習農科專業。因此,農廣校改造專業和教學方法的任務任重而道遠。
(三)教師素質亟待提高
目前農廣校師資隊伍建設問題,已經成為製約農廣校改革、發展和提高的“瓶頸”,其主要表現是數量不足、結構不合理和素質不高等方麵。
目前,我國農廣校師生比為1:93.3,盡管遠距離教育的質量來源於並在很大程度上取決於媒體的製作水平和播放效果,但師資數量奇缺、師生比嚴重偏低的確是事實。況且,農廣校具有學科多、專業複雜等特點,對教師的數量需求就更多。據有關研究,農廣校師生比以1:45為宜。到2010年,農廣校在校生規模將達到150萬人,據此計算,屆時農廣校專職教師將達到3.3萬人,平均每年須培養教師0.2萬人。除了專職教師外,大量的兼職教師是農廣校教學質量的重要保證,兼職教師也是彌補專職教師數量不足和質量不高的最佳措施。目前我國農廣校專職和兼職教師的比例為1:1.1,英國遠程教育的專兼職教師比例為1:3.1.我國專職教師比例偏高,兼職教師比例偏低,這不利於發揮農業遠距離教育師資配置的優勢和建立動態的人才流動機製。
農廣校教師素質不高也是限製農廣校發展的重要因素。農廣校作為遠距離教育的一種形式,是一個新生的教育體係。它除了要求教育管理者和教學工作者具有紮實的教育理論外,還要求具有較強的運用操作現代化遠距離教學設備的能力,及在農業學科上較高的理論與實踐水平。從目前農廣校辦學人員和教師的來源看,大致可以分為兩部分:其中大部分是20世紀70年代以後農業大中專院校的畢業生。這部分人中的少數從事過農業技術推廣工作,有較紮實的農業科技理論基礎和較豐富的農業科技實踐經驗,但是教育理論比較缺乏。這部分人員中的大多數未從事業技術推廣工作,農業科技實踐能力和教學理論基礎都比較差;
另一部分人為師範類大中專畢業生,這部分人具有基本的教學理論知識,但農業學科基礎理論和實踐能力均欠缺。這兩部分人除了上述不足外,普遍存在運用和操作現代遠距離教育設備能力不強的問題。這導致了兩個消極後果:一是對遠距離教育的理論和方法研究不夠,在遠距離教學過程中簡單機械地套用普通全日製學校的教學方法;另外一個消極後果是對農業技術教育的規律和特點研究不夠。農業技術教育不同於工業技術教育,照搬工業技術學校的教學方法來教育農民,既不符合農業科技教育的特點,也不符合農民的實際需要。這是目前農廣校脫離農民需要的主要原因。
農廣校的師資也是由兩部分人構成的:一是主講教師,他們幾乎是各個學科的專家,在某一專業領域有較高的造詣。他們根據農業遠距離教育特點的要求編寫教材,通過錄音、錄像講授課程,提供教學輔導材料,組題對學員進行考試。發揮大批專家、教授的作用,使學員能接觸到高水平教師的講授和高質量的教學內容是遠程教育的優勢;另一部分教師是教學班的教員,他們直接接觸學生,負責學生的日常學習活動,答疑解難,批改作業等,他們不僅需要精通某一學科或某幾門學科的知識,還需要具有很強的實踐能力,然而這正是目前教學班的教員所欠缺的。農業科技知識隻有在實踐中才能理解,農業技術隻有與實踐結合才能掌握並發揮應有的價值。實踐是農業科技教育的最為有效的教育方法,缺少實踐環節農業科技教育就失去了基礎,單純的理論講授不能使學員有效地掌握農業科技。這是農廣校不能吸引農民的又一個重要因素。
農廣校的教育目標,既包括提高學生科技文化素質,也包括培養其應用能力。這一辦學方向決定了農廣校的教學內容必須突出實用性,如果輔導教師不具備一定的生產實踐經驗,不具有解決農業生產問題的能力,就會使學員感到缺乏“真知灼見”。隻有具備了一定的生產實踐經驗,才能對書本上理論性、概念性的東西做通俗的、有針對性的輔導,才能對新的問題提出自己的獨到的見解和處理方法。如何解決農廣校教師的素質問題,人們提出了各種各樣的方法,各地也進行了各種嚐試,但如何保持農廣校教師實踐能力的先進性,使之適應現代農業科技的發展和農民的需要仍然是一個需要進一步探討的十分迫切的問題。