麥克唐納在保守黨人壓力下不是積極去鬥爭、自衛，而是對合作社方麵賴帳，出爾反爾，造成被動局麵。3月6日，莫裏森（R。C。Morrison）寫信警告麥克唐納，如果實行萊本報告，全國每一塊廣告牌上都會寫滿這樣一個廣告，“首相誓言。在他大選競選時間：‘國民’政府是否對合作社征稅，拉姆賽·麥克唐納先生答道：‘隻要我是國民政府成員，就不會對合作社征稅’。”對此，麥克唐納竟粗暴地回答說，所謂他在大選時的誓言“純屬捏造”，“我可憐這次大選的受害者，他們比起令全國生活苦惱的最壞的黨派宣傳更加卑鄙醜惡。”這激起合作社的憤怒，它們召集特別代表大會譴責萊本報告，而且發動全國合作社采用了一條巧妙的合法鬥爭策略：全國合作社社員分別從各地向麥克唐納寫信，施加壓力，抗議萊本報告。還有人證實當時確實親耳聽到過麥克唐納的誓言。麥克唐納又不得不向張伯倫說明不要因征稅失去支持者，決策前內閣要充分討論。但張伯倫並無退讓之意，以辭職相威脅，準備強行推行對合作社征稅案。
麥克唐納訪美歸來時，張伯倫已把推行萊本報告的事在內閣逋過，麥克唐納不得不同意萊本報告的執行。鮑爾溫和保守黨人歡欣鼓舞，麥克唐納懊惱難言。他在日記中寫道：“合作社的稅案是短見的、纏人的……我真恨自已當初為什麼不接受財政大臣的辭呈。他的態度令人失望，他是想把我們全部犧牲掉。”這顯然是受了保守黨的野蠻捉弄。後來，他在下屆大選中的慘敗，不能不說與合作社的態度有關。
第二件事是關於土地稅問題。1933年5月24日，麥克唐納收到250名極右派保守黨議員的聯名信，要求廢除前屆政府斯諾登財政法案中的土地稅條款。土地稅條款雖然從未真正實行，而且國民政府也不想實行，但它作為一個象征卻始終刺痛了保守黨中土地所有者的心。因此，保守黨人攻擊的正是這一象征性的條款而不是攻擊任何實質性的內容。由於這一條款是麥克唐納上屆政府製定的，如果現在廢除它，工黨譴責他背叛就有了新的證據；另一方麵，保守黨的囂張氣焰如果得逞，他們在國民政府中的支配地位將進一步加強。所以，這是保守黨給麥克唐納出的又一道難題。
麥克唐納最初以該決定將帶來如同合作社征稅案那樣的壞影響為由，將這事推給保守黨黨魁鮑爾溫、張伯倫去處理。二黨魁安撫了這枇氣勢洶洶的議員，讓他們不要提導致政府分裂的問題。聯名信的倡導者表示撤回議案，但同時要求麥克唐納考慮他們要求廢除土地稅的理由，以一年為限。問題並未解決。麥克唐納認為這一問題帶有根本重要的性質，而且覺得：“我們越來越滑到一種受一個黨支配的地步，而那個黨將得寸進尺。”他還向國王的私人秘書威格萊姆傾訴苦衷：“我越來越渴望休息，以世上最良好的願望要求，也幹不下去了。麻煩就在於托利黨。他們堅持他們就是政府，並迫使我時時刻刻對政策趨向保持警戒的心情。保守黨就是對抗政府領袖和前座議員的馬蜂窩，這個蜂窩的每一個洞孔中，都充塞著出版物和金錢。”
1934年4月，土地稅問題又提了出來。鮑爾溫致信麥克唐納說，保守黨的農業方麵的議員們仍在要求廢除土地稅條款，雖然一年前“我成功地管束了我的人”，但這一次再也管不了啦。麥克唐納在複信中發牢騷說，農業方麵的利益向政府提的要求比誰都多，如果農業稅條款廢除，我們合作的基礎就會削弱，而且“在我看來那將是一個政治性的失誤。如果我因此而失去一些東西，我認為你也同樣得不到你未得到的東西。”他認為鮑爾溫在對他施展詭計。但他頂是頂不住的。他日記中寫道：“明天土地稅條款要被研究。……星期五，巨頭們告訴我有些事必須要在星期二完成。……我被推到這樣一個地位，我將失去我的良好聲望，因為，為了把政府攏在一起，我必須讓托利黨為所欲為。”5月11日，保守黨迫使內閣處理土地稅問題。但是，內閣會議上隻有麥克唐納一人反對並提抗議，他的國民工黨同事都已讓步了。
“這就是被一個大黨支配的聯合執政的作用……我不能也不會投票讚成這樣的財政議案……如果這些主張確立，那麼就是國民聯合的盡頭。”麥克唐納這種怨言是無人理睬的。他又被迫幹了一件損害自己威信的事。
第三件事是關於提名保守黨人爵位問題。1933年12月，麥克唐納在確定下年度授爵位名單時，又與鮑爾溫發生了一次痛苦的鬥爭，最後又被擊敗。保守黨這次有許多人報名申請貴族爵位。其中有一位卡恩（J。Cahn）先生。此人是個臭名昭著的無恥之徒，到處用錢收買人。他收買了一夥雞鳴狗盜之徒長時間以來包圍著麥克唐納，讓他提名自已為子爵。這是一個深為麥克唐納憎惡的家夥，麥克唐納“做夢也不會給他授爵”。況且，這樣一個公開無恥行賄的人，如果麥克唐納提名授他爵位，人們自然會懷疑麥克唐納從他那裏得到了不少賄賂。無論從什麼角度，麥克唐納都不會同意此事。
但是保守黨黨魁鮑爾溫逼他讓步。經過力爭，鮑爾溫隻好將卡恩封爵一事延期到5月。這激起麥克唐納憤怒，他“在考慮是否繼續幹下去”，“托利黨人認為自己是唯一有國家觀念的人，托利黨簡直成了國家”，“最好的政策就是從這屆政府撤出。”5月19日，麥克唐納不戰而降，違心地在保守黨的進攻麵前讓步。因為卡恩這個政治流氓已付給鮑爾溫3萬鎊，幫助保守黨的總部開展活動。6月，卡恩正式被封為子爵。此後，麥克唐納因此案而頗受斥罵。
麥克唐納在國民內閣中遭受千羞萬辱、內外交困，就是因為他不是一種利益的代表者，脫離了工人群眾。這反複證實了他1932年得出的結論：“這不是我自己的家。”