劉鈞微微一笑，這個議院的設立與這個時代歐洲的那些國家議會完全是兩碼事，聽起來有些相似，但實際上差別還是很大的。
地方議會與中央議會形式上是一樣的，真正擁有權利的是參議院，眾議院隻是個擺設，但也能起到一些收攏人心的作用。
各級參院參議員也不是選舉，而是朝廷任命。地方上也搞三駕馬車，雖然可能會增加官吏數量，但大漢本來就已經不同前朝，官吏數量大增，大漢不搞放羊式治國。現在搞地方三權分立，實際上也並不會真的增加多少官吏數量。
就如那數量很多的各級地方眾議員，反正數量再多，也不會拿朝廷的薪水俸祿。
“是的。”劉鈞端起茶喝了一口，“職責重新劃分之後，朝廷要做相應的調整，文職的總督和巡撫要撤回來。至於提督，視具體情況而定，部份可能要調去設在五都的五戰區參謀部，部份調回京任職，部份也可能改任省都指揮使。”
袁繼鹹點了點頭，“如此一來，沒有這些封疆大吏坐鎮地方，尤其是邊疆之地，朝廷的任務可就很重了。三十餘省，數量不少。”
原來省上還有軍區，朝廷有十三個軍區，管理著五十餘省，後來省合並為三十餘個。朝廷隻管著十三個軍區，軍區總督、巡撫們再分管著各省。現在軍區撤消，朝廷卻要直接管理著三十多個省了。
“大軍區撤消後，我看可以適當的再調整一下各省區劃，比如說日本原有扶桑、出雲二省，可以直接合並為日本一個省，朝鮮有高麗和新羅二省，也可以合並為朝鮮一個省。再比如雲南、老撾、大理三省，可以合並為雲南、大理二省。”
把省調大一些，將全國的省壓縮到二十餘個，就算等把中南各地和南洋都打下來，到時也就三十來省，朝廷中樞增加些官吏，還是能夠管的過來的。
“老臣還是覺得，通山伯的處置，還是應當謹慎一些，畢竟他對朝廷也是有過不少功勞的，他又是陛下的三弟，若是因為此事，讓陛下兄弟之間起了些嫌隙，就未免不好了。最好是能夠先與通山伯談談先，如果他願意去南洋公司，自然最好，若是他不願意，不如就先暫時不要調去吧，讓通山伯先到內閣來任職，也不錯，通山伯對於經濟方麵，確實很有天賦。”
“謝謝老師的提醒，此事我們慎重處理的。”
“中南半島和南洋那邊還需要有大將鎮守，臨陣換將兵家大忌。老師，我打算讓劉允升改任鎮南將軍，傅山改任定南將軍，鄭芝龍改任平南將軍，你覺得如何。”
“他們三人本都掛著上將軍軍銜，都是武職，如今朝廷要軍政分離撤消督撫等職，免去三人總督之職後，改授鎮守將軍職，倒沒有問題。畢竟他們本身就是武職，文職督撫才受限製不能再統兵，武將是沒有問題的。”
袁繼鹹頓了頓道，“不過依然還要十個總督和十幾個巡撫，十幾個提督要召回，如此多高級文武官員回京，朝廷也不好安排啊。”
“這一點我也注意到了。”劉鈞說，“不過不是什麼大問題，我一直就覺得，華夏曆朝以來，朝廷用人都有一個弊病，那就是一旦入仕成為官員，除非犯罪免職，否則都是終身為官，能上不能下，這種製度很有問題，造成了很多弊端。”
“這個確實。”袁繼鹹承認。
“帝國軍隊的武官都已經實習的晉升率淘汰製，每個級別的晉升率都有限製，越往上晉升率越低。這使得朝廷每年都會淘汰掉大批墊底的武官，然後空出位置來給更年青更優秀的軍官們，讓帝國軍隊一直保持著強盛。就連士兵和軍士，我們也一樣是實行著這樣的淘汰晉升，不斷的淘汰，不斷的引入新血液，這才是長盛不衰，不會老化衰弱的重要應對辦法。”劉鈞緩緩說道，“我覺得文職官吏這方麵，也同樣可以引入這個製度，每個官吏通過科舉、考試入仕任職，然後給他們設定考核淘汰製，每個級別的官員每兩年可以參與晉升考核，每次通過一定比例，通過者四年一屆的任期後就可以晉升。”