但結果卻是，內閣的報告送到參議院後，受到了參議員們的為難。
以原六科給事中和中書舍人為主的新任參議員們，對於去年的財政開支結果非常不滿，而且對於今年的財政開支預算報告也同樣不滿。
在他們看來，這兩份報告都非常有問題。
結果自然就是不予通過。
按朝廷新製，內閣負責行政，收稅和花錢都歸他們，但是。稅收以及其它朝廷收入，錢收上來後是得進入帝國銀行的國庫裏的。然後這錢雖然是在內閣手裏，但這錢如何花，得由他們做出報告，最後是得議院通過的。
隻要議院覺得不行，那你有錢也用不了。如果不經議院同意，國庫裏的錢出不來，你若敢不經議院同意就把錢花出去，這可就是大問題，輕則丟官重則下獄。
劉鈞搞出來的議院，可不隻是為了三權分立說說而已，而是要確實的達到監督製衡的效果。
在皇城裏，參議院離內閣的衙門並不遠，朝廷已經計劃要建一座新的議會衙門，包含參眾兩院，新衙門會有專門的大會堂，有能容易起碼兩三千人的主廳，還有可以容納千人的中廳，以及數百人的小廳。
一大早，內閣首輔袁繼鹹、次輔李邦華帶著內閣群輔兼五部尚書，還有諸位卿、少卿、署長等一起來到參議院。
呼啦啦來了數百人，倒是聲勢不小。
議會衙門的守衛連忙跑去向參議大夫倪元路報告。
“首輔大人帶著內閣一眾官員全來了，看起來來者不善！”
倪元路放下手裏的筆，不以為意的笑了笑，“莫要自亂陣腳，我們隻是遵照陛下的旨意行駛行政監督審核權，又不是故意為難內閣。怕什麼，不要弱了自家氣勢，去，通知在家的所有參議員，一起隨我前往門口迎接內閣一眾大人們！”
那些年輕的參議員們聽說內閣來砸場子了，更是一個個擼袖子趕來。
“內閣果然打上門來了。”參議員陳名夏一臉興奮，對著旁邊的參議員同伴黃宗羲和顧炎武道。
“內閣的人不會那樣胡來的，你也別見風就是雨的，還是去看看到底是怎麼回事。”黃宗羲倒是比較穩重。
內閣人很多，但議院人也不少。
參議院現有一百名參議員，同時還有不少為參議員們服役的吏員，甚至眾議院裏這幾天也還有許多趕入京接受委任狀的眾議員還在這裏沒有走呢。一聽說有熱鬧看，都跑來為同是議員的兄弟們助威。
於是乎，議院大門打開，參議大夫倪元路領頭，旁邊是眾議大夫姚明恭，身後跟著參眾兩院議員好幾百，還有大群吏員們站在後麵。
而在門外，內閣首輔袁繼鹹和次輔李邦華，同樣帶著數百位內閣各部寺的人站在那裏了。
“元輔大人興師動眾，這是欲討伐我議院乎？”倪元路往門口一站，倒也很有氣勢。身為參議大夫，可是跟內閣首輔平級的，他自然不虛袁繼鹹。
首輔袁繼鹹拱了拱手，“不敢，不敢。本官隻是因內閣兩份報告都在議院被駁，今日特親自前來聽下議院的解釋。究竟我們的報告哪裏不符朝廷製度，哪裏需要更改，總要弄清了才行。早一日把這預算報告通過，我們內閣也能早一日拔款下去，各地方還都在等米下鍋呢，一年之計在於春，可不敢耽誤。”
倪元路笑笑，“元輔言之有理，都是為了公事，我們也想要早點通過報告，但是內閣提交上來的報告，實在是讓人難以接受。我們也是忠於職事，可不敢玩忽職守，元輔大人你說是吧？”
“當然，本官相信參議院的職守節操，這不，今日我特地與內閣諸位同僚前來，就是想認真聽聽，看看我們的報告究竟哪裏有問題，一條條一節節，咱們好好議一議。”
“好，那就請進。”倪元路側身一邊，伸手示意。