參議院的大會廳內，嘩啦啦一下子湧進來上千人。
內閣和議院各據一邊，可謂涇渭分明。
內閣第一次遞交給參議院的預算報告就給駁回了，尤其這預算報告其實還是已經在總理會議上通過了的，連皇上都點頭通過的預算報告，不過是拿到參議院來走個過場，結果參議院還真的豬鼻子插大蔥裝起大象來了。
內閣上下都很不服氣，連袁繼鹹都不服氣，都這麼搞，以後這工作還怎麼做。是不是以後議院的人不管內閣什麼事報到這裏，他們都要來這一下反對，是不是不反對就顯不出他們的存在了？
他們內閣是辦事的，這些議院參議員光知道動動嘴皮子，比以前六科和中書時，這些人囂張多了。這次必須把他們的氣焰打壓下去，要不然，以後這事就得沒完沒了。
倪元路和一眾參議員們也都大眼瞪著內閣官員們，這些參議員以前多是六科給事中或者中書舍人，本來的職務就是專門搞行政審核的，但以前畢竟地位較低，七八品小官，哪怕皇帝給予他們審核六部的權力，但哪有今天這麼風光。
不說成了參議員直接從七八品升到了五品，而且參議院那是完全跟內閣平級的，他們也不再是分散的六科，而是所有內閣行政命令都可以審核。尤其是最重要的財務預算這樣的大事，他們一樣擁有封駁大權。
既然有了權，自然就得用。他們可不再是內閣的附庸屬下，不合適的地方，就要叫停反對。
兩邊你瞪我，我瞪你，瞪了半天，也沒有人先開口。
最後還是眾議大夫姚明恭先開口打破了沉默，姚明恭之前是內閣大學士，不過年紀大，且他本來就沒什麼主政能力，能進內閣，那不過是因為他是從龍派，當初皇帝讓他入閣，也不過是占個位置而已。
現在也不需要他這個吉祥物了，他便識趣的主動辭職，皇帝也批複同意了，不過皇帝要求他再發揮一下餘熱，來這新建立的議院做眾議長。反正眾議院也是高級官員們的養老院，因此姚明恭倒沒拒絕。
今天這場衝突，內閣是他的前單位，議院是他的現單位，雖然參眾兩院並不搭界，但他做個中間人還是不錯的。
“諸位，都是為了公事，咱們有事說事，莫因公事變成了私怨。”
次輔李邦華也出來說話，“眾議長說的有道理，咱們就有事說事，倪議長，報告我們也帶來了，請你們再重新指點一下。”
“那是自然。”倪元路點頭。
他手裏也有著內閣原來呈上來的那份報告，此時讓人拿了過來。
“諸位，咱們有事說事，就事論事，你們遞交上來的兩份報告，那份去年的財政開支總結報告我們暫且不說，先放到一邊，就說這份今年的財政開支預算案報告，就很有問題。”
“哪有問題你直說，一條條的說，我們一條條給你解釋。”袁繼鹹沒什麼好脾氣的道。內閣好不容易終於拿到了完整的行政大權，擺脫了司禮監，可結果卻又來了個議院。原本以來這議院不至於故意跟他們作對，但事實他們就是在故意找茬。
倪元路哼了一聲，翻開手裏的那份厚厚的龍漢三年財政支出預算案報告。
“那好，我們就一條條來說。第一條，行政支出預算一項下麵，其中官吏俸祿項，就預計支出兩億銀元，天啊，兩億銀元，你們還真敢寫，你們知道這兩億銀元是多少嗎？融成銀錠得有八千多萬兩，而晚明之時，國家一年太倉白銀收入不過二百餘萬兩，你們現在居然一年開出的官吏俸祿就兩億元，難道你們覺得這很正常？”
財務卿陸維章站了起來。
“這個問題我來回答倪參議長，我們的這個預算表都是非常嚴格的統計計算的，並不是隨意捏造的數字。相比起明朝一年隻有二百餘萬兩太倉白銀收入，我們一年官吏俸祿支出兩億塊確實很多，但這並不是同一個概念，這是兩碼事，不能混在一起說。”
“大漢的疆域確實比明朝大，但總不至於開銷就會多這麼多吧？”倪元路問。
陸維章回道，“倪參議長剛也說了，明末時太倉一年白銀收入不過二百餘萬兩，折銀元不到五百萬塊。可我大漢如今一年財收多少？我是財務卿，對此最清楚，就告訴一下倪參議長，去年我大漢帝國年財收突破了二十億銀元。五百萬與二十億，大漢如今的疆域比明朝擴大頂多倍餘，人口增加遠不到一倍，但我們的財收是明末時的多少倍？”
大家都知道明末太倉一年二百多萬白銀收入，其實隻是明朝國家收入的一小部份，明朝還有兩三千萬石的糧食收入，這些糧食在大漢起碼能值八九千萬塊，另外明朝征的三餉等，一年近兩千萬兩白銀，換算成銀元也都有四千多萬塊銀元。若再加上鹽稅商稅關稅等，也還有不少，更別說還有大量拖欠征不上來的。但不可否認，大漢的財收起碼是崇禎時的二三十倍。