“陛下。”周延儒起身朝皇帝行禮，“老臣以為闖賊勢大，兵圍洛陽，中原有糜爛之危。當此之時，朝廷必須派兵支援，為保萬一，老臣舉薦由郡王親自統兵南下救援洛陽，督師中原剿匪。”
“朕不許。”朱慈烺直接否決了。“皇兄是朕顧命大臣，朕片刻離不得皇兄。”
“陛下，河南左良玉向來跋扈，如今屢敗於闖賊，畏戰不前，若無一重臣督師河南，隻怕解救不了河南亂局。郡王用兵如神，軍中威望著著，由郡王出京督師中原，必然馬到成功。早一日平定河南匪亂，也早一日還中原太平。”周延儒說。
河南的闖賊並不是一天起來的，實際上這幾個月闖賊一直在攻城掠地，雖然河南地方軍政兩界有意隱瞞，可朝廷不可能一無所知。隻是之前大家都在忙著京中鬥爭，無暇他顧，也不認為闖賊還能再翻起什麼浪來。
而現在，闖賊在中原席卷，宗室郡王都殺了，都兵圍洛陽了，哪還能視而不見。不過周延儒倒不是有多心憂河南百姓，他看到的是一個很好的機會，一個把劉鈞趕出京的機會。
讓劉鈞督師中原剿匪，正好把劉鈞趕出京去。
周延儒的那點用心，劉鈞一眼就能看破。
“陛下，區區流匪餘孽而已，何足畏懼？”劉鈞起身，“臣以為，隻需立即傳旨湖廣總兵官張山，令其率部入豫剿匪，兵馬到功成。”
“張山隻是湖廣總兵官，入河南做戰，隻怕左良玉不肯配合，當地官府也不會聽令。還是需要如郡王這般的重臣督師，方能號令河南。”吳甡也站出來聲援周延儒。
廳中許多官員都大為驚訝，沒想到一向死對頭的兩人居然一致態度了。
“那也不是什麼難事，給張山一個中原剿匪總指揮的頭銜，令河南文武官員悉受其節製，配合剿匪，再賜一把尚方寶劍，足矣。”劉鈞笑道。
在這個時候，劉鈞是絕不會輕易的離開京師的。沒有他的坐鎮，想盡快整合京軍掌控在手會很難，而且他一走，周延儒等人肯定會想辦法合力對付他的。
周延儒和吳甡堅決反對。
最後爭論了半天，劉鈞卻突然拋出了一個新的提議。
“陛下，自五軍都督府撤消之後，兵事盡歸兵部，既管軍政又管軍令，這與祖宗法製不符。而且如今關外清虜未滅，依然虎視眈眈，而中原又有流匪未平，四處做亂。臣以為，為了加強陛下與朝廷對於天下戰局的統籌，因當另成立一個軍機處。”
劉鈞提議，成立一個軍機處。這個軍機處就是皇帝和總理處的軍事幕僚顧問機構，負責溝通朝廷與各地軍鎮，並負責傳遞皇帝與總理處的軍事決議。
“兵部當隻負責軍政，擁統兵權，不應當再擁調兵權，調兵權當屬軍令係統。軍政軍令當分開，統兵權與調兵權不能同屬一部。”
設立軍機處，目的就是要侵奪兵部之權，把調兵權從兵部轉移到軍機處。劉鈞這樣做不是為了多此一舉，而是為了奪權，他並不僅滿足於隻管著直隸總督下的兩個軍，他這個顧命大臣，想要通過設立軍機處，明正言順的掌控天下調兵權，哪怕暫時這個權利也不可能他獨掌。
“陛下，軍機處為陛下的軍事參謀顧問處，直接向陛下報告。”
朱慈烺聽說這個軍機處直接向他報告，等於他就有權直接參與調兵指揮等決策，不由大感興趣。
“陛下，臣認為，以後軍機處總領軍務。兵部之外，還當另設樞密院。兵部以後管軍政，樞密院管軍令。一個擁統兵權，一個指調兵權。”
周延儒看皇帝對這提議十分有興趣，不由的麵色微變。
他打斷劉鈞，質問，“之前也是郡王提議撤除五軍都督府和天下衛所，如今時隔不久，卻又要設立軍機處和樞密院，請問這個樞密院與原來的五軍都督府有何區別？這不是朝令夕改，有如兒戲？”
“當然不是如此簡單。”劉鈞道，“我朝原來設立兵部與五軍都督府，分掌軍政軍令。但隨著衛所的馳廢，都督府實際早已經名存實亡，其職權都盡為兵部侵奪。各地衛所撤除之後，五軍都督府自然無保留意義。”
“但是軍令軍政不分，也是一大隱患。為了更高效更清晰的統兵調兵，有必要重新分開軍政軍令係統。建立樞密院，並不是恢複五軍都督府。”
說到這裏，劉鈞拿出一個卷軸，打開。