全琮好言好語地又是一番安慰，這才把宗預送走了，隨即轉身迅速回到了自己的大帳裏麵，開足了腦筋思索著可以采取的最為有利的應對之策。
這一天，江陵城的天氣非常不錯，即使是大冬天，但是卻是豔陽高照，惱人的小雪，卻是已經停了好幾天時間了。
天空漂浮著各種形狀的白雲，都不大，給天空留下了巨大的藍色空白。
偌大的江陵城內，進過這些年來的治理之後，已經變得越發地繁榮和整潔。應該說，經過劉禪留下來的一些城市治理措施之後，如今的江陵城絕對是全地球最為整潔的城市。
就是當時被馬良故意撂下不管的那些妓女，此時也已經得到良好的管理。他們自己就可以把自己的事業運行地很好，不僅選舉出了自己的管理委員會，而且還自己聘請了用來維持秩序的警衛人員。當年欠荊州官府用來買下妓館的錢，如今也早就被他們給分期還完了。
而後來劉禪回到了江陵城的時候，還非常之有創意地對所有妓女每個月繳納給管理委員會的會費進行了創新管理。
妓女們的會費，本來都是用來支付一般性管理支出，但部分則是用來歸還荊州官府的款項。不過，隨著債務被還清，那麼她們每人每個月交付的會費，就會出現大量的結餘。
所以，劉禪很好心地為他們創立了二個開支方向：第一個，創設了每月體檢項目。畢竟，妓女所從事的職業具有很高的致病風險，為了身體健康著想，可以用部分資金雇傭醫師對每個人每個月進行一次身體檢查；
第二個項目，則是基礎教育開支項目。妓女也應該有受到普遍國民教育的機會，並且增加自己的文化修養，畢竟她們不可能一輩子都當妓女，最終總歸是要嫁人生子，具備一定的文化其實也是必要的。而且，妓女的地位肯定都很低下，隻有具備了一定的文化知識，才可以讓自己的地位得到一定的提高。也可以為將來自己從良，做好必要的準備。
應該說，劉禪對於社會上的弱勢群體的關注度很高，對他們可謂是盡了很大的心力了。
當然，最然劉禪費心費力的，其實永遠是蜀漢政權的財政狀況。即使如今蜀漢境內的國土麵積增加了三倍以上，人口也增加了二倍多，但是財政支出卻也在增大。特別是軍費方麵，擠占了大部分的財政資源，卻在現實狀況之下，短時間之內無法得到改善，一直讓劉禪頭痛不已。
以至於，劉禪在今年的年底的時候，不得不緊急召見了遠在成都的丞相諸葛亮到江陵城麵聖。然後，劉禪同時召見了大司馬董和、尚書令法正和度支尚書劉巴。
劉禪毫不避諱地向四位重臣之中的重臣明確表示了自己心裏的擔憂，當然，這財政乃是政務，不管大司馬府什麼事，主要還是針對諸葛亮和劉巴二人而發出的。
這其中，劉禪也隱隱地表示出對諸葛亮和劉巴二人在財政事務上麵的表現，有幾分並不滿意的意思。
劉巴為人一向高傲，但是確實是非常之有才幹，很少會鳥別人，脾氣倒是不小。但是他的心裏非常清楚一點，在處理國家的經濟事務方麵，沒有誰能夠比得上皇帝劉禪。所以，他並未當場暴怒。
然後，劉禪隨即向四人，提出了國家財政上麵的支出方麵幾條爆炸性的重要原則：嚴格財政紀律，縮小官府開支，善管經濟，在社會和文化問題上保持相對溫和寬容，官府盡量少地介入人民的私生活領域。