(四)管理科學
管理科學是指建立科學的企業領導體製和組織管理製度,調節所有者、經營者和職工之間的關係,形成激勵和約束相結合的經營機製。現代企業製度中的科學管理,應當符合資本運營的要求,它要求企業科學管理包括生產過程的管理和資本運行的管理。以資本增值為目標的生產管理中,銷售居首位,以銷定產是起碼的經營策略。它要求通過市場調查與預測搞好新產品開發管理工作,也要求將提高工藝、技術改造、降低成本等作為管理目標;以資本增值為目標的資本管理比生產管理更為重要,企業使用資本金投資固定資產的新建和改建項目、企業籌措資金或合理負債、企業為盤活存量資產而出租、承包部分廠房和設備、企業根據自身產業性質利用地租級差來置換產權、企業對外投資或參股、控股,企業與其他經濟實體聯營或合作經營、企業兼並其他企業等,都屬於資本管理的範疇。
現代企業經營管理製度主要表現為激勵與約束相結合的內部管理體製,權責分明,行為規範,製度、信息公開。其中,股份有限公司的信息公開製度更具有現代企業經營管理製度的特點,它通過規定股份發行、上市,實行公開、公平、公正原則,發行股票的信息公開製度、信息披露製度、財務會計和經營情況定期報告製度等,將股份有限公司的一切經營活動置於眾多投資者麵前,使企業置於整個社會公眾監督之下。以權責分明、製度信息公開為主要內容的現代企業經營管理製度的建立,使國有企業轉換了經營機製,有利於促進政府轉變職能,實現政企分開,使企業真正按市場經濟規律運行。
與管理科學相對應的就是建立適應社會主義市場經濟的企業人事製度。現代企業和股東會、董事會、監事會固然重要,但經理的作用更不可小視,現代企業製度的科學管理離不開經理人才的培養。以美國為例,不少名牌大學就是專門培養經理人才的搖籃。現代企業製度與我們的舊體製迥然不同,經理不是委任的某個行政級別的官員,而是由董事會聘任的懂經濟、會管理的企業家;經理享有充分的日常經營管理的職權,同時,又負有與職權相應的責任,並且一段時間內就要見分曉,不稱職的予以解聘。經理如果對企業破產負有個人責任的,除追究經理個人責任外,一定期間不能再任經理。委任與聘任經理方式不同,選擇的渠道也不同。它是形成專業化、市場化的一個階層,即市場上要有相當數量的經理供企業選擇。
中國已經加入WTO,新的開放形式對經濟體製改革提出了更高的要求,國有企業改革依然是我國經濟體製改革的中心環節。經過二十多年的不懈努力,國有企業改革雖取得了舉世矚目的成績,然而在理論和實踐中,仍然存在一係列的問題困擾著國有企業的改革進一步深化,深入研究國有企業改革和公司製度的發展走向,是提高我國國有企業尤其是西部國有企業競爭力的關鍵。