然在位者，地配德齊，莫能相下；在野者，資輕為薄，孰願率從？縱欲別揀元良，一時亦難其選。蓋總統之職，位高權重，有其才而無其德，往者既時蓄野心；有其德而無其才，繼者乃徒供牽鼻。重以南北趨向，不無異同，選在北則南爭，選中南則北爭，爭端相尋，而國已非其國矣。默察時勢人情，與其襲共和之虛名，取滅亡之實禍，何如屏除黨見，改建一鞏固帝國，以兢存於列強之間。此義近為東西各國所主張，全球幾無異議，中國本為數千年君主之製，聖賢繼踵，代有留貽；製治之方，較各國為尤順。然則為時勢計，莫如規複君主；為名教計，更莫如推戴舊君。此心此理，八表攸同。伏思大清忠厚開基，救民水火，其得天下之心，遠邁漢唐，二祖七宗，以聖繼聖。我聖祖仁皇帝聖神文武，冠絕古今，曆傳至我德宗景皇帝，時勢多艱，憂勤尤亟，試考史籍載筆，曆朝愛民之政，如普免錢糧，迭頒內帑，多為曠古所無。即至辛亥用兵，孝定景皇後寧舍一姓之尊勞，不忍萬民之塗炭，仁慈至意，淪人心，海內喁喁，謳思不已；千百年後，平心論事，謂為亡國，夫豈其然！昔少康以臣靡之師而光夏物，宣王以召伯之輔而複周宗，功在千秋，至今不朽。前者朝廷遜政，另置臨時政府，原謂試行共和之後，足以弭亂綏民。今共和已閱六年，而變亂相尋未已，乃以諭旨收回政柄，實與初旨相符。以視夏周中興，尤屬事半功倍。我皇上衝齡典學，遵時養晦，國人迭經大難，而深宮匕鬯無驚。近且聖學日昭，德音四被，可知天？清祚，特畀我皇上以非常睿智，庶應運而施撥亂反正之功。祖澤靈長，於茲益顯。勳等枕戈勵誌，六載於茲，橫覽中原，陸沉滋懼。比乃猝逢時變，來全上京，竊以為暫偷一日之安，自不如速定萬年之計。征之於古既如彼，征之於今又如此，大勢所向，天與人歸。此固非勳等一人之私言，實中外人心之公理。業已熟商內外文武，眾議僉同。謹於本日合詞奏請皇上複辟，以植國本而固人心，庶幾上有以仰慰列聖之靈。下有以俯慰群生之望。風聲所樹，海內景從。凡我同袍，皆屬先朝舊臣，受恩深重，即軍民人等，亦皆食毛踐土，世沐生成。接電後應即遵用正朔，懸掛龍旗，國難方殷，時乎不再，及今淬勵，尚有可為。本群下尊王愛國之至心，定大清國阜民康之鴻業。凡百君子，當共鑒之。張勳、王士珍、江朝宗、陳光遠、李進才、蔡成勳、張永成、劉金標、劉富有、張錫元、吳長植、李魁元、蕭安國、陸錦、吳炳湘、元印。
這篇洋洋兩千言的複辟通告電是康有為的大手筆。充分顯示了其封建腦瓜之思維軌跡。康有為早在進京之前，在上海寓所即已寫好了這篇“傑作”，隻有後麵的署名是在複辟前夕臨時填上的。接著又以宣統皇帝名義一口氣發布了九道“上諭”，其中“頒政詔”中列舉政綱九條如下：
一、欽遵德宗景皇帝諭旨，大權統於朝廷，庶政公諸輿論，定為大清帝國。善法列國君主立憲政府。
二、皇室經費，仍照所定每年四百萬數目，按時撥用，不許絲毫增加。
三、懍遵本朝祖製，親貴不得幹預政事。
四、實行融化滿漢軫域，所有以前一切滿蒙官缺，已經裁撤者，概不複設，至通俗易婚等事，並著所司條議具奏。
五、自宣統九年五月本日以前，凡與東西各國正式簽訂條約，及已付債款合同，一律繼續有效。
六、民國所行印花稅一事，立即廢止，以紓民困。其餘苛細雜捐，並著各省督巡查明，奏請分別裁撤。
七、民國刑律，不適國情，應即廢除，暫以宣統初年頒定現行刑律為準。
八、禁除黨派惡習。其從前政治罪犯，概予赦免，倘有自棄於民而擾亂治安者，不敢赦。
九、凡我臣民，無論已否剪發，應遵照宣統三年九月諭旨，悉聽其便。
其餘“上諭”均為官吏任命。主要有：
黎元洪奏請奉還國政，封黎為一等公，以彰殊典；
特設內閣議政大臣，其餘官製暫照宣統初年，現任文武大小官員均照常供職；