三、流域綜合治理
為提高流域綜合治理水平，江蘇省采取有效措施，不斷深化流域綜合治理。一是將調水源頭江都取水口劃為飲用水源保護區，國家環保總局批準為源頭生態功能區，揚州市編製了專門的保護規劃，並委托高等院校編製可行性研究和初步設計，目前部分工程已啟動實施。二是加強生態建設。調水沿線地區積極開展全國生態示範區創建工作，實施生態農業示範縣建設，大力發展生態農業，加強無公害農產品、綠色食品和有機食品基地建設，狠抓農業麵源汙染防治。南水北調江蘇省沿線地區通過生態農業示範縣建設，已建成無公害農產品、綠色食品和有機食品基地1500多萬畝，化肥使用量比2000年減少了15%以上。三是積極推進船舶石油汙染綜合整治。為做好大運河船舶汙染防治工作，江蘇省投資2800餘萬元在沿線已建成21座船舶垃圾收集站和43座油廢水回收站，治理大運河船舶汙染的硬件已建成。為確保這些治汙設施切實發揮作用，江蘇省交通廳、建設廳、環保廳聯合印發《關於在蘇北運河統一開展船舶垃圾、油廢水送交和接收工作的通告》。四是啟動實施入海口灘塗濕地生態處理係統。為減少對海洋的汙染，江蘇省擬在淮河入海水道、新沂河入海水道的入海口灘塗上建設生態工程，使尾水經過生態處理後排放入海，以減少對海洋的汙染，現正在開展前期工作。
四、工業點源治理
根據《南水北調東線工程江蘇段控製單元治汙實施方案》，江蘇省確定工業點源治理項目65項，截至2008年底已全部完成。為加強工業汙染治理，江蘇省主要采取了以下措施：一是嚴把新建企業審批關，工藝上不能達到一級排放標準或超環境容量的項目不予審批。省政府辦公廳出台《關於加強蘇北地區新建化工項目管理的意見》，明確在蘇北地區禁止新建單個項目一次性固定資產投資額5000萬元（不含土地費用）以下的各類化工項目。在省政府《關於印發江蘇省節能減排工作實施意見的通知》中，還進一步提出“三不兩限”的約束性措施，“三不”是指：凡清潔生產水平偏低、排汙總量核定不清或平衡途徑不落實的項目一律不批；所在區域現狀水質超過功能要求的新增水汙染物項目一律不批；建設項目環保竣工驗收中，主要汙染物總量超標的一律不予通過驗收。“兩限”就是：對不能按計劃完成汙染減排任務的地區，暫停審批增加區域汙染物排放總量的項目；對重點治汙工程建設嚴重滯後或建成後不運行的地區，暫停審批新的有汙染項目。二是關閉重汙染企業。按照省政府《關於加快推進新型工業化的意見》和《江蘇省工業結構調整指導目錄》，目前，南水北調東線江蘇段沿線的13家石灰法製漿工藝已全部淘汰，關閉了36家年產3.4萬噸以下化學製漿、1萬噸以下酒精、澱粉企業的生產線和2萬噸以下黃板紙、1萬噸以下廢紙造紙企業，查禁了130多家“十五小”和“新五小”企業，大幅度地削減汙染物的排放。三是深入開展化工生產企業專項整治。根據省政府下發的化工生產企業專項整治方案，從2005年起用3年時間，開展全省化工生產企業專項整治工作。南水北調東線江蘇段已確定要關閉304家企業，到目前為止已關閉230家。同時要求重點做好化工企業的入園進區和改造提升，這將進一步消除安全和汙染事故隱患，提高整個化工行業的生產技術水平和市場競爭能力。四是提高行業汙染物排放標準。近兩年來，江蘇省出台了嚴於國標的《江蘇省紡織染整行業水汙染物排放標準》和《江蘇省化學工業主要水汙染物排放標準》，南水北調東線江蘇段沿線各地已按照新的地方環境標準，通過更新改造設備、提升工藝水平，完善治汙設施，達標排放水平得到提高。五是嚴格重點汙染源總量監測製度，對南水北調東線江蘇段280多家日排廢水100噸、日排COD30千克或日排氨氮20千克的重點汙染源全部安裝在線監控裝置。繼續開展重點汙染源總量監測季報製度，對汙染物排放負荷較高的企業嚴格監控，同時對存在超標排汙現象的企業實行強製性清潔生產審核，並向社會公布名單，全麵提高工業點源治理水平。