第二節 治汙工程
南水北調東線工程成敗的關鍵在治汙。按照“先節水後調水,先治汙後通水,先環保後用水”的要求,江蘇省堅持把做好南水北調治汙工作作為貫徹科學發展觀、加強環境保護、加快生態省建設的重要舉措。江蘇省政府召開淮河流域暨南水北調東線治汙工作會議,對加強南水北調治汙工作提出明確要求。省領導多次深入一線調研,檢查工程建設,研究解決工程建設中的重點、難點問題。
根據《南水北調東線工程治汙規劃實施意見》,按照水質、總量、項目、投資、責任五位一體的原則,江蘇省組織編製了《南水北調東線江蘇段14個控製單元治汙方案》,通過實施產業結構調整、工業綜合治理、流域綜合整治、城市汙水處理及再生利用和截汙導流工程,實現節水、治汙、生態環境保護與調水工程的有機結合,確保輸水幹線水質達到地表Ⅲ類的標準。《南水北調東線江蘇段14個控製單元治汙方案》確定,南水北調東線工程江蘇段治汙項目102個,總投資59.15億元。其中,65項工業點源項目,26項汙水處理廠項目,6項綜合整治項目,5項截汙導流項目。截至2009年9月,江蘇省102項治汙項目已完成95項,完成93%;7項在建,在建率7%。65項工業點源治理工程,規劃投資5.6億元,已經全部完成,部分項目在完成治理任務的基礎上,正在繼續實施再提高工程。26項汙水處理工程,規劃投資36.1億元,已經全部完成,部分工程正在抓緊完善配套管網工程。6項綜合治理項目,規劃投資3.83億元,蘇北運河船舶汙染綜合整治項目已經完成;徐州桃原、大吳氧化瑭項目,為了提高處理效果,已改成汙水處理廠,正在實施;江都垃圾場搬遷項目已完成新垃圾場建設工作,老垃圾場已封場;高郵黑液塘項目和江都水源生態保護項目正抓緊實施。5項截汙導流工程,規劃投資13.3億元,已經全部開工建設。其中,泰州市截汙導流工程一期通過向銀行貸款已建成運營,江都市截汙導流工程基本建成。
南水北調東線江蘇段水質逐年得到提高。2009年上半年,江蘇段14個控製斷麵水質按高錳酸鹽指數等六項指標評價,有12個達到地表水環境質量Ⅲ類標準,達標率85.7%。
一、截汙導流工程
江蘇省截汙導流工程是《南水北調東線工程治汙規劃》確定的清水廊道工程,主要由江都、淮安、宿遷和徐州市截汙導流工程組成。泰州市截汙導流工程未納入治汙規劃,由泰州市政府組織實施。江蘇省截汙導流工程的主要內容是將汙水處理廠和少數工業企業經處理達標排放的尾水攔截,通過埋設管道、疏浚老河道增加過流能力、開挖部分河道打通通道等方式導走,不再進入南水北調東線輸水幹線,保證輸水幹線三陽河段、大運河及裏運河淮安城區段、中運河宿遷城區段、大運河徐州段形成清水廊道,實現南水北調東線江蘇段幹線輸水水質穩定達到地表水環境質量Ⅲ類水目標。江都、淮安、宿遷和徐州市截汙導流工程總投資12.6億元,其中,江都截汙導流工程0.81億元,淮安截汙導流工程3.43億元,宿遷截汙導流工程1.12億元,徐州截汙導流工程7.25億元。按照江蘇省南水北調工程建設總體安排,江都市截汙導流工程2008年底已基本完成,成為南水北調第一個建成的截汙導流工程。淮安、宿遷、徐州市截汙導流工程已全部開工建設。
(一)江都市截汙導流工程
江都市截汙導流工程主要是興建尾水提升泵站和尾水輸送管道,將進入三陽河、新通揚運河的江都市清源汙水處理廠尾水輸送至長江雙港段主江堤外,有效改善南水北調輸水幹線三陽河段水質及水環境。工程建設內容為鋪設尾水輸送幹管22.92千米,管線共穿越大小河道21條、等級公路6條;興建提升泵站一座。工程設計尾水排放規模為4萬噸/日,概算投資8125萬元,工期12個月。
江都市作為南水北調東線工程的源頭,為確保東線調水水質,江都市將打造“清水走廊”和創建國家環保模範城市有機結合起來,采取結構調整、限期治理和依法關閉等手段,對各類化工企業實施專項整治,不斷強化政府的服務職能,積極協調相關部門,為截汙導流工程順利進行創造條件。截汙導流工程建設由常務副市長作為領導小組組長,成立了由十幾個相關部門領導為成員的領導小組,並建立了多種會議協調機製,為截汙導流工程提供了強有力的組織保障。
目前,工程已基本建成,並通過聯合試運行暨合同項目完工驗收。至2009年9月底,累計完成投資7550萬元。
(二)淮安市截汙導流工程
淮安市截汙導流工程主要是將清浦、清河、開發區直接排入大運河、裏運河的汙水截流,送至汙水處理廠集中處理後,尾水通過清安河排入淮河入海水道南泓。淮河入海水道將建尾水導流入海濕地處理工程,對尾水進一步生態處理後東排入海,有效改善南水北調輸水幹線大運河及裏運河淮安城區段水質及水環境。工程建設內容為鋪設沿大運河、裏運河截汙幹管長23.95千米,配套建設汙水提升泵站5座,移址重建清安河穿運洞,清除裏運河汙染底泥24.3千米,裏運河城區段護岸防護培建9.19千米,實施清安河河道疏浚17.94千米;拆遷兩岸居民房屋麵積9.6萬平方米,移民3618人。工程設計尾水排放規模為9.7萬噸/日,概算投資6.97億元,工期18個月。