第四節 節水和水質保護
節水治汙為先是南水北調工程的指導方針。江蘇受水區的需水量是在考慮充分節水的基礎上確定的，為解決受水區缺水現狀，保證東線工程效益的發揮，江蘇節水勢在必行。江蘇省受水區不僅存在資源型缺水，而且水汙染問題突出。根據現狀調查，江蘇水質現狀尚不能完全滿足水功能區水質的要求，麵源汙染現象嚴重，引水水源地及輸水幹線、支線也受到水質安全威脅。另外，江蘇沿線水質監測和管理保護措施尚難以適應南水北調輸水沿線高效規範的管理需要。因此，必須針對江蘇沿線水環境存在的主要問題，采取合理的水質保護措施，改善江蘇水質現狀，保證供水水質。
一、節水措施
根據用水戶的不同，節水措施也不同，下麵分別介紹農業和非農業用水戶節水措施。
（一）農業用水戶節水措施
農業是江蘇用水大戶，農業用水占到總用水量的70%以上，所以農業節水尤為重要。農業節水措施包括工程措施和非工程措施。
工程措施主要通過完善渠係配套工程，利用渠道防滲技術，噴、滴灌技術來達到節水目的。完善渠係配套工程可有效抑製目前灌區存在的竄灌現象；渠道防滲可加快輸水速度，控製地下水位，減少渠道淤積和縮小渠道斷麵尺寸，通過渠道防滲技術可提高灌溉水利用係數；噴、滴灌技術在輸水、灌水、作物吸收水等灌水環節上有極強的節水增產作用，也具有特別強的適應性，同時，具有改良土壤、施肥、防塵、降溫、占地少等作用，但缺點是一次投資較大，比較適合蔬菜等經濟作物的灌溉。
非工程措施主要包括農業節水增產措施和用水管理的節水措施。農業節水主要通過優化農作物的茬口布局，根據水資源情況合理調整作物的種植結構和應用科學的灌溉節水技術來達到節水目的。用水管理節水針對目前灌區缺乏計量、水資源浪費的現狀，在農業取水口設置計量設施，逐步實行按方收費，製定節水獎懲製度，增強全民節水意識。
（二）非農業用水戶節水措施
非農業用水戶節水主要體現在生活和工業用水戶，針對不同用水戶特點製定不同的節水措施。
生活節水方麵，一是針對江蘇目前城市供水管網年久失修，供水管道材質差，爆管、淤塞頻發，漏水嚴重的特點，對現狀管網進行改造，以降低管網漏失率，提高有效供水量，從而達到提升城市供水能力，保證城市供水安全，提高城市的綜合節水水平的目的。二是進一步加強節水型用水器具的研製和應用，製定標準，強化執行力度。把好生產、銷售、設計、施工等各個環節，保證節水型用水器具的廣泛應用。
工業節水方麵，一是加大以節水為重點的結構調整和技術改造力度，按照以水定供、以供定需的原則，調整產業結構和工業布局。禁止引進高取水、高汙染的工業項目，鼓勵發展用水效率高的高新技術產業。采取有效措施，大力推廣工業節水新技術、新工藝和新設備，推動企業進行節水技術改造。二是建立和完善工業節水機製，適時適度提高水價、水資源費和汙水處理費，促進工業節水；逐步實行容量水價和計量水價相結合的兩部製水價製度；引導企業增加節水投入；完善工業節水投融資機製，拓寬工業節水投融資渠道，鼓勵工業企業引進外資和吸收利用社會資金，加速工業節水技術改造。三是強化工業節水管理，建立和完善工業節水指標體係，規範企業用水統計報表製度。生產用水和生活用水要分類計量，主要用水車間和主要用水設備的計量器具裝配率達到100%，控製點要實行在線監測，杜絕“跑冒滴漏”等浪費水現象。四是提高冷卻水的循環使用，加強工業廢水綜合治理，冷卻水的循環使用、工藝用水工序間的重複使用是工業節水的主要技術對策，其中，冷卻水的循環使用又是工業節水的重中之重。重點開發和完善高濃縮倍數工況下的循環冷卻水處理技術，推廣直流水改循環水、空調冷卻水、汙水回用、凝結水回用、再生水的利用等技術。