如此趙普還不滿足。潁水溝通中原腹地和淮水，乃是一條重要的通航渠道，僅僅是翻整潁上縣的河道，還顯得改變太小，於是他在縣令那裏求了一封介紹信，親自跑去見了潁州刺史，說動刺史對穎水大加整修......
在看到商賈繁盛帶來的賦稅收入後，趙普又跑去壽春考察。壽春不僅是軍事戰略要地，因為其位置特殊，溝通江淮與淮北，有交通樞紐的地位，這裏商賈更多，市場更加繁榮，而且淮水之上商船相連，景象十分熱鬧。
趙普在對壽春的商業進行“刨根問底”的研究後，回到潁上縣，立即說服縣令，在穎水與淮水的交彙口，新修了一處市集，並且建造碼頭、貨倉、旅店等設施。
在趙普的努力下，潁水與淮水交彙口的這處貨物中轉、集散基地，很快就有了雛形。因為市集處在淮水中段，且潁水溝通中原腹地與淮水的關係，市集一經建成，就吸引了大量商賈來此。
趙普又從縣裏調集了兩隊刀弓手，到市集來日夜守衛，在他的統一管理下，這裏貨倉、商鋪租金便宜，秩序井然且安全悉數高，差役也不敢為難商賈，很快就名聲大振，吸引了源源不斷的商賈到此歇腳、中轉商貨、買賣貨物。
為此，潁上縣甚至不得不在此設立戶曹衙門，來管理商事、征收賦稅。
市集的繁榮興盛，立即帶動了周邊鄉裏的發展。
為了建立良好的商業環境，趙普擬定規則，一方麵杜絕小吏差役中飽私囊，把手伸進商賈的錢袋子，一方麵杜絕商賈間的不良競爭，再就是打擊賊人來劫掠......事無巨細，趙普都統一協調。
僅僅是興商這一項，就讓潁上縣的賦稅大量增長，那可不是三兩成，而是有望在幾年內就翻倍的，這可把潁上縣縣令樂得合不攏嘴。
市集剛剛建好，閑不住的趙普又把目光盯向了手工業。
男耕女織的時代，婦女們除卻幫忙農活、洗衣做飯外，就是織布製衣，有多餘的能拿出去買點錢，還可以補貼家用。趙普就發現，在這一點上也是大有可為的。
洛陽學院教給了他許多經世致用的知識，也開拓了他的思維。
男耕女織的時代，能買得起一架織布機的家庭並不多，那些佃戶、貧農根本就沒有這個資格，隻有中農甚至富農，才有這個本錢。而即便是中農亦或是富農，家裏的織布機，也不是時時刻刻都在用的，因為婦人的雜活其實很多。
趙普覺得，這實在是浪費了太多物力和人力。
趙普的法子，就是由縣裏出錢，購置織布機，而後分發到村、裏，搭建專門的房屋，建造統一的織布作坊，然後把村、裏的婦女統計一番，給她們分班，讓她們在一天中輪流到織布作坊裏來織布。
這就能充分發揮織布機和人力的作用。
至於有些婦人不會織布，也不用擔心，手藝是可以教的。
而那些家裏有織布機的中農富農，也可以把織布機搬到織布作坊裏來，算是織布作坊折價收購。
織好的布，再由織布作坊統一賣到縣裏，這樣就杜絕了婦人們賣布時被欺壓價錢的可能性，得來的錢財，再根據織布作坊統計的工時、產量，分發給婦人們。
織布廠不扣留一個銅板。
看似縣衙隻出力，沒有收益，會入不敷出，但布匹到了商鋪裏，再賣出去的時候，官府是要征稅的，所以這是一個良性循環。
如此，不僅潁上縣的布匹量得到劇增，而且百姓們的生活也得到改善。