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六經殊途同歸，《禮經》、《樂經》應用的最為廣泛。修身的人片刻忘記了禮，即會待人桀驁不遜；治國的君王，一朝失去了禮，即會荒廢朝政。人世間蘊含著天地陰陽之氣，人皆有喜怒哀樂之性情。上天賦予人們這些稟性，一般的人不容易控製情緒，聖人能夠控製情緒，但同樣不能摒棄喜怒哀樂，為此聖人摹仿天地，製作禮、樂，用以貫通神明，幫助人們矯正性情，確定人倫關係，在處理複雜問題時，指導人們如何把握住情緒。
人們的性情中包含有男女情愛，會有相互妒忌，為此聖人製定出婚姻禮儀；人們在交往中，會有長幼位序的區分，為此聖人製定出鄉間飲酒、應酬的禮儀；麵對著生老病死，人們會有著哀傷的情感訴求，對親人會有慎終追遠的表述，為此聖人製定出喪葬、祭祀的禮儀；對於尊者、長上，人們須有尊敬的態度，為此聖人製定出朝會、覲見的禮儀。在悲哀時，人們會雙腳跳躍，表示哀傷；在高興時，人們會載歌載舞，表示歡樂。正直的人，表情上即可以判斷，他的情感是否真誠；邪惡的人，表現上即可以查覺，他的用心是否真實。沒有婚姻禮儀的約束，夫婦間的關係則會受到傷害，荒淫邪惡的事情，會變得習以為常；鄉間飲酒、應酬的禮儀遭到廢棄，長幼間的關係，即會出現紊亂，為此而產生爭鬥，甚至會造成傷害；喪葬、祭祀的禮儀遭到廢棄，骨肉間的親情，即會遭到遺忘，疏遠親情，背棄祖宗的惡行，會因此而產生；朝覲、聘問的禮儀遭到摒棄，君臣間的關係，會被人置若罔聞，僭越叛逆的事情會層出不窮。孔子說：“治理國家，教化百姓，最有效的方式即是製定禮儀；移風易俗，讓民眾遵循禮儀，最有效的措施，即是用音樂來加以引導。”有了禮儀教化百姓，百姓就會循規蹈矩；有了音樂引導民眾，民眾就會上下齊心，國家的治理也就能夠政令暢通，用於懲治犯人的刑罰也就會相應地減少。禮樂政刑四項措施並行不悖，用王道來治理國家，就可以看出成效。
音樂可以用來修身養性，可以用來陶冶情操，通過音樂，可以達到社會和諧的目的；禮儀表現在外，可以涵養人們的行為舉止，做到尊卑有序；和諧能夠增進人們相互間的親情，尊卑有序則會產生敬畏；懂得親情的道理，就不會為了細枝末節而產生怨恨；有了敬畏的心情，就不會因為僭越而產生爭鬥。躬身禮讓即可以達到天下大治，這即是禮、樂所起的作用。二者相輔相成，互為表裏。敬畏之意難以表達，還可以通過獻享辭受，登降跪拜來表現；親情和諧難以表達，還可以借用詩辭歌賦，鍾石管弦來完成。所有這些既能夠表達敬意，還不用花費太多的錢財，歡欣鼓舞，不必直抒其言。孔子說：“禮啊、禮啊，隻有玉帛才能做到嗎？樂啊、樂啊，隻有鍾鼓才能體現嗎？”這即是對於實施禮、樂的概括。因此說：“懂得禮、樂的作用，通過禮樂同樣可以用來表達情感，認識禮、樂的作用，通過文章同樣可以用來闡釋思想；以情表達者謂之聖，以文闡釋者謂之明。既明且聖，人的情感即可以得到抒發。”
後代君王繼承前代君王製定的禮、樂製度，順應世代的變化，會因時製宜，有所增減和變化，以符合世代，達到治理民眾的效果，適應時代的需求，不斷地製作更新，為太平盛世做好準備。周代鑒於夏、商二代的經驗，對禮、樂均有所增減，無論大事、小事，均有著詳細的禮、樂規定，因此自詡為禮經三百，威儀三千。而周代初期的治理也的確達到了教化斐然，民眾和諧，災害不生，禍亂不作，囹圄空虛的效果，前後時間長達四十餘年之久。孔子為此而讚美道：“鬱鬱乎文哉！吾從周。”等到周王室衰落之後，王室下麵的諸侯，開始僭越製度，討厭這些繁文縟節禮儀製度的約束，拋棄那些認為不適宜自己的禮儀。等到秦朝禁止了各種學派，周代製定的禮儀製度，也隨之宣告滅亡。
漢朝建國之後，撥亂反正，日不暇給，高祖仍然詔命叔孫通製定漢朝的禮儀製度，以此來確定君臣間的位序關係。高祖看了叔孫通製定的禮儀後，欣然感歎道：“我今天才知道，做天子竟然如此尊貴！”隨後高祖任命叔孫通為奉常，進一步製定漢朝的禮儀製度，還沒有最終完備，叔孫通去世。
在文帝朝，賈誼認為：“漢朝繼承的是秦朝的天下，而秦朝的惡政，導致民眾傷風敗俗，拋棄禮義，寡廉鮮恥，這種情況發展下去，竟然會導致：在家裏可以殺死父兄，盜賊敢於竊取宗廟中的神器。大臣們對於這些熟視無睹，整天忙碌的，均是一些繁雜的事務，關心的是計簿是否能夠按時彙總上來，對於風俗的教化，置若罔聞，見怪而不怪，麻木不仁。至於移風易俗，令天下歸心，崇尚道義，這些事情不是那些俗吏，所能夠完成的。天下之所以有君、臣，有上下等級之別，為的是綱紀有序，六親和睦，這些不僅是上天的要求，也是人世間的需要，因此才需要設置。人為什麼要設置這些，也不是為設而設，不設置就會道德淪亡，不維護就會綱紀淪喪。漢朝建國至今已經有二十餘年，應該適時地製定製度，大興禮、樂，隻有這樣做，受封的諸侯才能夠走上正道，百姓也才能夠行為儉樸，監獄訴訟的案件也才會相應地減少。”賈誼不僅諫言，而且草擬了具體的禮儀、法規，文帝看了之後，大為讚賞。但是當時朝中的大臣周勃，灌嬰等人，對此均不以為然，並且有著很強的抵觸情緒，文帝在此情況下，也隻能將賈誼的奏議，暫且擱置不用。
到了武帝即位，鼓勵各類人才為朝廷出謀獻策，當時提出來的奏議，就有設立明堂，製作禮服，通過這些來達到天下和諧的目的。恰逢竇太後在當時崇尚的是黃老學說，不喜歡儒術，大臣們提出來的奏議，不得不暫時擱置下來。後來董仲舒在對策中說：“君王如果想要有所作為，就要設法求得上天的幫助。天最大的德行，即是陰陽。陽就是德，陰就是刑。天把陽放置在夏天，用陽來撫育萬物成長，繁衍生息，把陰放置在冬天，用陰儲存收藏暫時不用的東西，通過這些可以看出，天強調陽德的作用，而不放任陰刑來濫施刑罰。陽的出現，位於上而主導一年的收獲；陰的出現，位於下而儲存收藏不用的東西，用來輔助陽的不足。陽沒有陰的輔助，不能完成一年四季的收獲與儲藏。作為君王，應該秉承上天的旨意，施恩惠於民眾，所以說君王的治理，應該重視陽德的教化，而不能一味地濫施酷刑。刑罰不能作為治世的主要手段，就如同陰不能單獨完成一年的收獲儲藏。而今先王的德政，還沒有得到體現，朝廷隻是重用執法的官吏，以濫施酷刑來治理百姓，想要德政化被四海，其實是南轅而北轍。在上古時，君王莫不是以教化作為治民的手段，為此而設立太學，通過士人來教化民眾，在鄉間建立庠序學校，通過鄉間教育來實施教化。教化得以成功，民眾中就會產生良好的社會風氣，甚至可以達到刑獄棄而不用的效果。周王室衰落之後，禮儀道德缺失，同時也就失去了天下。秦在此後獲得天下，將禮儀棄之如敝屣。自古以來，沒有聽說過用刑罰來治理亂世的，在如此短的時間內，秦朝就土崩瓦解，不是沒有原因。在當時，民風敗壞，風俗澆薄，民眾寡廉鮮恥。而今漢朝建國，繼承了秦朝的弊政，雖然也在力圖挽救時弊，常有無可奈何之感。法令出而奸賊生，政令下而詐謀起，一年之中，刑獄中關押的犯人成千上萬，濫施刑罰，隻能是揚湯止沸，火勢會越燒越旺。這就如同琴瑟已經不能調音，要解決問題隻能是改弦更張，才能夠重新彈奏音樂。作為國家的治理，更應該如此，隻有徹底地改變現狀，重新製定禮儀製度，才能夠最終達到政通人和的目的。漢得到天下之後，也常想施以仁政，但至今不能減少刑罰，原因就在於沒有從根本上解決問題，而今遲遲不能下定決心。古人常說：‘臨淵羨魚，不如退而結網。’漢朝建國至今已經有七十餘年，不如早下決心，徹底地改弦更張，改弦更張以後，再通過施以仁政，災禍自然就會減少，福祉自然就會到來。”在當時，武帝正在傾全國之力，討伐四夷，銳意於武功，還無暇顧及禮儀修文的事情。