這一政策下，淮西境內隻有州縣鄉司有權從民戶手裏收購糧食或向民戶出售糧食；外地糧商輸入、輸出糧食，隻能與州縣鄉司交易，不得與民戶直接交易。
收複淮西主要地域後，目前糧食已經完成四季的收成，境內的糧食壓力完全得到緩解，再結統銷統購政策，淮西境內的糧價實際下降到每石八百錢。
這要比咫尺相鄰的淮東、江東、京畿低一大截。
事實上江東等地的鄉豪大戶把持地方，壟斷地方上的糧食貿易，從民戶手裏收購糧食也將價壓得極厲害，以圖高價出售獲利。
而之前淮西糧食緊缺時，製置府千方百計的從敘州等地購入廉價的糧食，由州縣鄉司出售給民戶，也是遠遠低於江東高達兩千錢一石的糧價，盡可能保障城鎮民生不受糧價起伏的衝擊。
而淮西全境有過四季豐收，這之後再每年額外往外輸出六七十石甚至一二百萬石糧食，完全不會對淮西內部的糧食資源造成緊缺。
這也將使得官錢局對河淮梁軍的支借規模，每年折合錢糧實際上能控製在七十萬緡以下。
這已經是官錢局所能承擔的範圍了。
除了官錢局這兩年總資本逐年新增外，對淮東支借錢糧總計達六十萬緡、對壽王府支借錢糧達八十萬緡，這兩項合計每年就約有近三十萬緡的息錢收入。
不管淮東、壽王府跟棠邑的關係這幾年起起伏伏，多有轉折，也不管借錢容易還錢“難”，淮東、壽王府按季要支付的息錢，可以已是兩家頗為沉重的負擔，但他們目前都還是能如期履行的。
商賈是沒有國界，這背後的賬目算清楚，陳喬等氏的當家人完全不覺得棠邑暗中跟梁軍勾結算什麼事情，當年都義憤填膺的聲稱要支持梁楚和議、以驅胡虜。
當然，他們心裏也清楚，支借出去的錢糧，特別是無論之前答應每年向蜀國支借三十萬緡錢糧，還是這次每年向梁軍支借七十萬緡錢糧，要想能夠源源不斷的收回錢息，並確保將來本金無憂，最根本的依仗還是棠邑的軍事實力。
梁軍與棠邑秘密訂立的和議，除了歸還鳳台、壽春、霍邱三地作為支借錢糧兵甲條件外，還同意打開棠邑煤鐵鹽布以及藥材、油皂等大宗物資在梁國南部諸州及汴京的銷售通道。
目前梁境南部諸州及汴京的生產體係被摧殘得厲害，短時間內很恢複起來，民間也急缺這些物資，緩解日益危困的民生；而這些物資初期入境規模即便會很有限，但也能額外給河淮梁軍提供一筆榷稅收入，緩解緊缺的軍資開銷，並從中撥出一定的錢款，支付借貸息錢。
這樣的條件對棠邑有利，對此時的河淮梁軍也是有利的，除了能獲得極緊缺的補給外，還能有效削弱、限製徐明珍所部的軍事潛力與野心，迫使其與河淮梁軍共同進退，要不然棠邑兵馬隨時能越過淮河，進攻其目前控製的核心區域譙州、潁州兩地。
另外，汴京南麵諸州受旱情及戰亂，有大批饑民、難民逃離家園，河淮梁軍目前僅有能力吸納青壯補充兵馬的不足，為免誘發不可控的民亂，這次也將打開這些流民、饑民南下江淮逃荒就糧的通道。
雖然南下江淮的饑民會以老弱婦孺為主，還夾雜大量的疫病，放在任何地方都會被視之負擔，但韓謙沒啥好挑剔的。
前朝中葉時，淮南西道人丁繁衍，一度有在編戶三百多萬口，但大楚開國時，淮西人口曾下降到七八十萬，之後十六七年間，佑帝往淮西遷入大量的兵戶、民戶實邊，也才緩慢恢複一百萬口左右。
安寧宮失敗北逃，雖然脅裹大量人口渡江遷入淮西，但之後連續數年軍事對峙、大戰，人口損失不在少數；不算壽州軍的將卒，前兩年的淮西總人口都在一百萬以下。
韓謙這幾年來不遺餘力招攬、安置境內的流民，又收編淮陽山裏十數萬口民戶，從江東、淮東等地遷入逾二十口萬饑民，最終才使得淮西總人口勉強超過一百三十萬，但距離淮西鼎盛之時還是差得太遠。
為安置這些南下饑民，製置府先會在霍州、壽州以及光州中部人煙稀微的地區，設置一批居住點……
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寒風呼嘯，夜色漆黑一片，看不見一顆星子，叫人懷疑今年入冬後的第一場雪，隨時都會飄飄蕩東而下。
韓府到深夜還燈光通明，姚惜水坐在巷子口的馬車裏，揭開車窗簾子裏，看到還有人這時候才從韓府告辭離開——這些人留到現在，顯然今夜不是單純過來赴壽宴的。
“韓府應該是有四名影衛摸過來了。”這時候前麵的車簾子揭開來，葉非影的身形像靈巧的野貓一般，縮進車廂裏，跟姚惜水道。
“我們走吧！”姚惜水放下車窗簾子，輕叩了兩下車廂壁板，示意外麵的車夫禦車離開這裏。
棠邑最艱難的兩年期間，韓府規模縮了近半，府裏所用的仆役即便改為雇傭，也沒有太大的區別，但伺侯以及護衛宅院的人手都縮減了一半還多。
不過，此時的韓府駐有一隊影衛，使得韓府的護衛能力非但沒有削弱，實際還增強不少。
對棠邑影衛的由來，姚惜水僅知道始於訓練奚氏少年，最初是趙無忌、郭奴兒兩人先後執掌，郭奴兒戰死之後，影衛似乎變得不再存在似的，一直都沒有暴露出明顯的痕跡。
不過，姚惜水知道並不是影衛不再存在或解散了，實是之後的局勢都沒有緊迫到韓謙需要深度使用影衛的地步。
影衛存在的作用主要是刺探消息以及保護關鍵人物，那就徹底隱藏在軍情參謀司及侍衛騎兵營的身後，外界再難捕捉他們行動的痕跡，但姚惜水相信影衛在棠邑必然是得到加強。
辰州危機以及韓謙助長鄉侯篡位期間，她們就有多名負責區域間聯絡的斥候信使莫名其妙的失蹤掉，到現在連具屍首都找不到。