要生產900萬噸鋼材，就要生產1300萬噸鋼，2000萬噸鐵（其中包括煉鋼用鐵1300萬噸，鑄造和增加周轉用鐵550萬噸，另外還準備有質量不好的次鐵150萬噸）。現在從礦石、焦炭、耐火材料、冶煉、運輸等五個方麵來說明。
陳雲分五個方麵算細賬，先算礦石賬。陳雲說：
關於礦石：生產1噸鐵需要3.5噸鐵礦石，生產2000萬噸鐵就要7000萬噸礦石。現有14個有機械裝備和鐵路運輸的大型采礦企業，今年可采鐵礦石5300萬噸（去年采3460萬噸）……
全年開采7000萬噸鐵礦石，由於要對大中型礦山進行基本建設工作，還要增加許多設備，事情並不輕易。但是從第一季度運出礦石1780萬噸（小型土法生產的是740萬噸）的情況看，隻要繼續抓緊這方麵的工作，完成7000萬噸的任務是可能的。
接著，陳雲算焦炭賬：
關於焦炭：煉1噸鐵，平均需要1.5噸焦炭；煉1噸焦炭，平均需要1.5噸洗煤；1噸洗煤，平均需要2噸煉焦煤。因此，生產2000萬噸生鐵，就需要3000萬噸焦炭，折合4500萬噸洗煤，或者9000萬至1億噸煉焦煤。
煉焦能力的情況是：原有的大型洋法生產可以達到1000萬噸。新建的機械化煉焦爐和簡易煉焦爐可以生產1000萬噸，土法煉焦計劃生產1000萬噸，3項合計3000萬噸。新建的煉焦爐，有36座是機械化的，其中19座在今年可以建成，能夠生產243萬噸；有紅旗二號簡易煉焦爐1700座，能夠生產530萬噸；有紅旗三號簡易煉焦爐800座，建成以後，可以生產170萬噸。
現在紅旗二號煉焦爐基本上是手工生產，技術問題還需要進一步解決。
應該看到，煉焦方麵的建設規模（包括機械化煉焦爐和簡易煉焦爐）是不小的，即使能夠如期建成，加上發揮原有的煉焦能力，也隻能滿足需要的2/3，其餘1/3，即1000萬噸，仍然需要用土法生產來解決。
他又從耐火材料的角度來細算：
關於耐火材料：據冶金部計算，全年需要各種耐火材料（包括黏土磚、矽磚、鎂磚、高鋁磚）420萬噸，需要原料（黏土、矽石、鎂礦石、高鋁砂等）600萬噸。這些原料，用機械化開采的隻占20%，其餘80%基本上是手工操作的。因此，在開采和搬運方麵都需要用很多的人力。
最後，他算運輸賬：
關於運輸：為了生產2000萬噸生鐵，除了運輸煉焦煤9000萬到1億噸以外，礦石、耐火材料等物資的運輸量也是很大的。冶金部要求：鋪設鐵路支線和專用線共500公裏，鋪設輕便鐵路500公裏，增加機車150台，增加車皮1500輛，還要增加一批小機車和礦車。
在算了以上五個賬之後，陳雲這才得出結論：
上述各方麵的情況說明，今年生產900萬噸鋼材，相應地生產1300萬噸鋼，是有可能的，但是還需要做很大的努力。
陳雲的結論，即“生產1300萬噸鋼”，紮紮實實，充分體現了他“不唯上、不唯書、隻唯實”的思維方式。陳雲被稱為“務實派”，他的以上的算細賬、定指標的講話，可以說是他“務實”精神的寫照。
這與毛澤東製定鋼鐵年產量指標的思維方式相對比，可看出截然不同：
毛澤東先是定下的“戰略目標”，即趕上或者超過英國。英國的鋼鐵年產量當時為2000萬噸。先是說“15年”趕上，然後說“10年”、“7年”趕上，後來改為“3年”，最後變成“2年是可能的”。定下了這“2年”趕上，於是便要求中國的鋼鐵產量如此“躍進”，造成了無法實現的高指標。
陳雲正相反，他從中國的現實出發，腳踏實地計算中國現在的鐵礦石年產量是多少，焦炭、耐火材料產量是多少，冶煉能力是多大，運輸能力又是多大。所以，他算出來的鋼鐵指標是切實可行的。
一個是先定高指標，然後號召“全民總動員”去實現；
一個是先算算自己有多少能力，再定切合這一能力的指標。
在“大躍進”遭遇麻煩之後，毛澤東不能不承認，陳雲的算法是對的。
仍有人對陳雲的報告提出意見，以為這指標太低，會泄氣。
陳雲又於1959年5月15日致函毛澤東：
說把生產數字定得少一點（實際是可靠數字）會泄氣，我看也不見得。正如少奇同誌在政治局講的，定高了，做不到，反而會泄氣。
毛澤東同意了陳雲的意見。
這樣，5月23日，陳雲在中央財經小組上宣布：
鋼鐵生產指標，經向政治局彙報，認為應當降下來。書記處決定：1959年落實指標：鋼1300萬噸，鐵1900萬噸，鋼材900萬噸。
後來的事實，證明陳雲的意見是符合中國實際的：1959年中國鋼產量隻有1387萬噸（況且這一數字也是摻了不少“水分”的）。
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