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建元五年十月初,新年交替之際,辭舊迎新之交,長安城內外張燈結彩,東西兩市歡聲笑語,最初的春節慶祝就來源於十月初的慶祝,既要舉行祭祀慶祝新年,也是在慶祝豐收的一年.
至此時節,朝廷下達朔方設郡的詔命,設本來置新郡本不算稀奇,漢初開國近七十年每代皇帝都會再行政區劃分上做文章,撤換更迭郡縣每隔十年二十年就會來一次,涉及帝國中層的行政區域變化最多影響某個郡縣的具體主官利益.
別說對於平民百姓的影響微乎其微,從郡縣到鄉裏各級基層官吏也沒太大影響,撤換合並新增郡縣並不影響他們的俸祿,直接受到影響的郡太守和縣令,郡都尉,縣尉之流也不會減少收入,朝廷不會因為撤換行政區減少俸祿,除非該官僚初犯刑律丟官免爵.
新增朔方郡帶來的變化很小,唯一稱得上影響的是邊郡百姓的心思受到影響,政令的核心內容是增設一個全新的郡,而且並不是普通的邊郡,而要在陰山陽山包圍下的河套平原以南的廣大地區增加30萬人口的大型邊郡.
遍數天下各郡,邊郡裏就沒有一家超過30萬人口,雁門郡與隴西郡為代表的大郡約有25萬人口左右,雲中郡與上穀郡之流20萬人口都比較勉強,邊郡的農業環境遠不如內郡是部分理由,麵對匈奴入侵的威脅朝不保夕無心耕作是另一部分理由.
至於朝廷強行遷徙百姓,導致邊郡百姓普遍缺乏耕作**,混日子得過且過等等理由是不便多談的,沒有人敢在公開場合討論類似話題.自己找不自在不說,還會被縣尉踢到邊郡當罪民,既然你那麼同情去邊郡的百姓,不如就去那裏深切體驗下邊郡的苦寒生活.
”關中人要遷徙?”
南莊村民坐在墩子上發呆:”咱們過的挺好的,祖祖輩輩住在關中.憑什麼要遷徙?”
”憑什麼?憑的就是咱們是關中人！”
關中遷徙令張貼在閭裏的門口,並不是南莊獨一份享受特別待遇,關中七十五個縣都張貼著相同的朝廷詔令,內容是號召關中百姓自發的充滿責任感的遷徙到朔方郡居住,朝廷將給予遷徙者極大的關愛和照顧.
”五年內全家免稅,每戶戶主按照爵位給予不同提升.低於大夫爵提升至大夫爵,高於等於大夫爵則擢升一級,最高不得超過公乘爵,公乘爵給予全家免徭役三年的補償照顧,並補償鄉裏官吏一人.五大夫爵以上可以選擇擔當郡縣官僚作為補償.”
這道政令比最初的版本有大幅度修改,可以當做變相賣官鬻爵的行為,但是關中百姓並不認為朝廷的詔令有不對之處,遷徙到邊郡可不是鬧著玩,尤其是從關中遷徙到陰山以南的河套平原,差不多相當於一線大城市搬到偏遠地區居住,交通不便的不毛之地到是小事,毗鄰國境線對麵就是凶殘的匈奴人才更要命.
老實巴交的農民沒幾個人想去邊關受苦受難.匈奴人逞凶北疆邊境六七十年積威深重,縱然漢軍一而再再而三的擊敗匈奴人,可普通百姓也很難沾得上幾分光彩.萬一來年匈奴人突然殺入邊境報仇雪恨,死的不是漢軍的黑甲羽林騎,而是他們這些老實巴交的農民.
怕死並不可恥,體內的基因告訴我們有時候必須要學會忍,遺傳不怕死基因的人不是都死在野獸的口中,就死在競爭對手的屠刀之下.活下來的大部分選擇明哲保身,所以活著的人類都是明智者的後代.怕死並不代表他們是懦夫,隻是不願意無謂的死亡罷了.
想讓關中百姓去關東都沒那麼容易.隻能挑那些閭左浮浪人口下手,連哄帶嚇的把他們趕到關東,另一邊從關東強行遷徙四十萬豪強地主到長安陵邑就鬧出大岔子,少府曹時被關東豪強擄到南越差點沒能逃出來,就因為這事朝廷差點把陵邑遷徙製度給廢掉.
幸好曹時福大命大逃回來,並在朝廷裏發表演說堅定的支持漢家祖製,並列舉陵邑製度對調節貧富差距降低社會矛盾的重要作用,才保住大漢帝國製度裏為數不多的社會潤滑劑.
南莊村民不高興.
自家小日子過的挺好,突然號召關中百姓去草原大漠邊緣的苦寒之地居住,哪怕給出優厚的條件也不樂意,寧為雞頭不為鳳尾畢竟是少的,寧願做大都市的小市民也不當窮鄉僻壤的土豪劣紳的人終歸是最多的.
袁種來了.
他知道朝廷的政令必然引起反彈,肩負著重大使命而來:”鄉親們稍安勿躁,我是來為大家答疑解惑的,這道政令其實出自君侯之手.”