沒過幾天，長安兩市就張貼出招工令，少府招募閑散人員修建賽馬場，要求十五歲到五十歲之間的成年健康男子，能夠吃苦耐勞，服從安排，遵章守法，沒有違法記錄著優先，待遇是管吃管住每個月一石粟米的工錢，另招精通泥水土木燒磚砌牆的大工，工錢待遇可以麵議，有意應聘者可在各自閭裏中登記，由裏正將戶籍名數信息統一報給縣令再轉自少府甄選。
這條消息一出立刻引起軒然大波，古代版招工簡章的威力無與倫比的強大，不出三天少府的門檻差點被踏平了，關中七十五個縣的縣令全部聚集在少府門前，跟在他們後麵的是各地的三老裏正們伸頭探腦，就連左右內史也坐不住了，差點就要把衙門搬到少府裏正是辦公。
漢製的好處顯露無疑，平民百姓遇到麻煩不要找警察蜀黍，直接去自家閭裏莊子裏找裏正解決，裏正全是擁有高爵位的軍功爵武士，他們解決不了的就去找鄉裏的主管教化的三老、主管軍事的亭長、主管治安的遊繳、直觀行政的秩、主管稅務徭役的穡夫，再不行就去縣裏有縣令、縣丞、縣尉出麵協調。
這套基層體係可以解決基層遇到的任何糾紛，隻有殺人之類的大罪或者鄉裏壓不住的大豪強地主，才會由郡太守，郡都尉一級的二千石高官插手，簡單而嚴密的體係不僅是組織強大，需要的時候也可以充當街道居委會的作用，為居民莊戶出示加蓋印章的身份證明。
類似介紹信的身份證明通過鄉裏的秩官統計出來，再彙總到縣令手中進而向上彙報給內史府，左右內史拿到資料進行初步甄選，把有犯罪記錄的打入另冊，品行不端的打入副冊，有殘疾或疾病的補充說明，畢竟招工是來幹活出力的，不是招來養老混日子的。
少府內外忙的暈頭轉向，內史府上下也是叫苦不迭，整個內史郡七十五個縣120萬戶，合計總人口570萬有餘，出了長安城內接近6萬戶，長安城外周圍的幾大陵邑人口都在5萬戶上下，新豐、藍田等大縣也有5萬戶上下。
這麼多人口裏有六十分之一產生衝動，那也有近10萬人口的勞動力，10萬人，幸好趕上八月算人的口子上統計起來方便，要是早幾個月名數的統計還要困難點，因為每個縣每年遷入和遷出的人口都在變動。
距離未央宮隻有一牆之隔的丞相府內，丞相辦公的小院靜謐無聲，隻有高掛在樹梢的知了不知疲倦的鳴叫著。
忙完一上午的工作，衛綰伸了個懶腰躺在舒服的躺椅上，以他的年紀當上丞相算比較年輕的，隻不過他這個丞相當的憋屈，自己手中抓不住大權，做事不順手才顯得辛苦些。
“長史在平陽侯府聽過什麼風聲麼？比如這招工修賽馬場的事。”
丞相長史田仁立馬明白過來，堅定的搖搖頭：“我在侯府隻待了很短的時間，平陽侯沒有對我說過什麼，侯府裏的家仆也沒透露過風聲，畢竟是萬戶侯家的世仆家生子，嘴巴嚴也很好理解。”
衛綰沉吟道：“少府的想法到是不錯，有點以工代賑的意思，但是耗費內帑修建一座跑馬場到底有什麼意義呢？一個跑馬場再華麗可畢竟還隻是個跑馬場，莫非他還有其他的謀劃，必須要動用六十萬人去修一個大建築？不對，如果隻是修一個跑馬場，他不必如此興師動眾的搞出大動靜，少府鬧出的大動靜，宮裏始終沒有過多表態，太子支持少府的計劃不奇怪，天子為什麼還要默許少府胡鬧下去呢？”
朝堂上的風向變來變去，即使他身為丞相也不能了如指掌，更何況他這個丞相隻是皇帝扶起來的傀儡，未央宮裏病重的天子不說話，他就不敢貿然做出強烈的反對，三公九卿裏其他人的反應也很詭異，列侯們似乎也摸不清曹時的打算，大家都在猜測少府的葫蘆裏賣的什麼藥。
百思不得其解，衛綰重重的拍打少府製作的躺椅，氣呼呼地說道：“要不是他花的是皇家的內帑，老夫絕不會縱容他瞎搞東西，這事就暫且按下罷了，就等著少府倉庫裏的陳糧吃光了再看少府怎麼說。”
田仁長出了口氣心裏非常擔憂，耗費大量財力建造一座看起來毫無用處的賽馬場，他完全不能理解平陽侯曹時的想法，隻能暗暗祈禱上天希望一切順利。(未 完待續 ~^~)