朱以海把京城的戍衛係統，分成了三大塊。
北京有宮城、皇城、內城和外城，除內外城是南北疊加，其宮城皇城和內城，是大環套小環的。
宮城四門，內城九門，外城原有七門，後增添了兩個便門，所以外城也有九門。
“分別設置內外九門提督，負責守衛內外九門。外九門提督，守衛京師外城九門，以及京師外圍南麵安全。內九門提督，守衛京師內九城門，以及京師外圍東西兩麵安全。
內外九門提督各領一萬五千人，禦營標準一鎮兵額，步騎炮工輔皆配。”
內外九門提督統領的這兩鎮人馬，正式番號為羽林軍左右衛。
而在內外城又另設金吾左右衛，金吾左右衛各轄左右街使和五城兵馬司，他們的主要職責就是城市內的治安管理，同時擔負城管、消防這樣的職責，掌京城日夜巡查警戒，還承擔一部份皇帝出行護駕的職責。
這個權力還是比較大的，主管京城日夜巡警，同時隨行護駕。
左金吾衛掌外城巡警，右金吾衛掌內城巡警，內外城各街道，設立金吾街鋪，裏麵是固定當班值守的金吾鋪兵，他們歸內外五城兵馬司管。
還有內外城左右街使，他們統領的則是巡警騎兵，負責日夜巡邏街道，若遇警事，迅速集結出動。
羽林衛在白塔山設置五門信炮，信炮主要用於京城暴亂、敵情、火災、爆炸等情況的通知，若白塔發炮，則設置在內外九門的信炮亦齊鳴，駐防羽林衛聞炮聲後，就要立即分區集合待命，等待皇帝指示。
而京師內外城還有另一套鍾鼓樓信號係統，這套係統則由金吾衛管理，城內的一般警訊，金吾衛通過鍾鼓樓的旗鼓與各街鋪等聯係指揮。
至於皇城和宮城的侍衛警戒，朱以海則是由千牛衛和內四衛負責，千牛衛分左右衛，輪流交替宿衛皇城、宮城，負責執守宮門以及護駕左右。
千牛衛侍從左右衛，還守衛京城外圍北麵。
而內四衛也是護駕左右，宿衛宮禁，負責皇室安全。
另外還有禦前侍衛處，為皇帝禦前侍衛武官，俗稱的大內高手，帶刀侍衛。
另設旗手處，負責執掌禦駕所用的金鼓、旗幟，充當儀仗。
侍衛處和旗手處數量都不多，各兩營千人。
內四衛則是十營共五千。
羽林軍、金吾軍、千牛軍各兩衛，但各軍互不統屬，同時軍下兩衛也是互不統屬。
內四衛也是分成四衛，互不統屬的。
這些部隊加起來約五萬來人，禁衛三軍六衛，實際每衛隻有禦營一鎮的一半左右，但級別與禦營一鎮提督同級。
在京畿地區，同時也還駐有京營一鎮，另禦營三鎮，這四鎮每鎮一萬五，分駐薊州、昌平、涿州、通州，處京城外圍四麵。
這些禁衛部隊，大體分為南北衙禁軍，京城的北衙禁軍十衛，外圍的南衙禁軍四鎮，總共約十二萬左右。
搞的這麼複雜，當然還是為了安全。
皇帝先排除了太監領軍、監軍。
朱以海並沒有放棄禁軍的控製權，北衙十衛提督，南衙四鎮提督，加上侍衛處提督、旗手處提督，總共十六個提督，全都直接聽令於朱以海，內閣、兵部、五軍都督府、總理處都不能直接調動這些將領兵馬。
這些兵馬之外的軍隊，兵部掌兵符握調兵權，五軍都督府分掌統兵權，皇帝是發兵、選將權。
各省地方上，總督巡撫和省營提督掌省巡防警備營、屯鎮，禦營提督掌禦營軍。
但京畿的這十二萬人馬，皇帝直接掌握。
這各路人馬，職責各不同。
羽林軍主要是守衛城牆、城門，以及城外，金吾衛主要是負責城內治安、警戒等。
千牛衛是負責皇宮宿衛為主。
內四衛是侍從侍衛、隨駕為主。
各部互不編屬的情況下，就算成為一鎮提督，但想因此兵變造反，或者說借此左右朝政，幾乎不可能。
外圍的四鎮，既可守衛京城外圍，特別是北麵長城一線，同時還能對京城的這些北衙禁軍形成威懾牽製，萬一真有人作亂，也能第一時間回師京城平亂。
所有這些部隊，大約十二萬人，全都由皇帝直接指揮，朱以海相當於京畿衛戍部隊總司令。
錦衣衛、東廠這些不再承擔宿衛、侍從這些親軍職能，而是隻專注於情報、監察這塊了。
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