祁連雪山腳下的夏日,依然涼爽。

朱以海就留在扁都口避暑,每天的作息很規律,天亮起床後會去騎馬射箭練習火銃,晨練完還要在河裏遊上一會,上岸更衣後便吃早餐。

這時殿中監會把當天的報紙送來給皇帝看,一邊吃早餐一邊看報紙,等吃完早餐,內奏事處太監則會把大臣的綠頭牌端來,這是報備了請求覲見的大臣,太監會簡單的說明大臣有何事求見,最終由皇帝決定見與不見,見的就翻牌子,內奏事處會去通知侯見。

早餐過後散步一會,然後開始與禦前隨駕的主要大臣們開個會,因為西巡在外,內閣和總理處大臣大多已經被皇帝派回京城,眼下就一個大學士嚴我公在身邊。

皇帝把一些其它的禁衛大將、翰林學士等一些禦前官員,組成軍機處。這個軍機處類似於臨時簡化版總理處,職能與總理處類似,與內閣相似的則是侍從室。

禦前這邊的事務,重要的事務直接遞到軍機處,由掛有軍機處行走銜的官員們遞交皇帝,按皇帝旨意處置,或直接發出,或轉呈北京留守的監國太子。

一般事務,則與內閣一樣,先遞交到侍從處,他們負責先過一遍,甚至還要做出初步的票擬建議,然後呈遞皇帝。

雖是夏日,早上皇帝卻也還披了件外袍。

茶泡好,嚴我公領著數名軍機處的文武就進來的,都是三品以上紫袍官員。

“嚴閣老先做個簡報吧。”

嚴我公起身,便開始做簡報,這是軍機處的例行其事,沿自總理處辦事章程,把前一天軍機處接到的旨意,奉旨辦理的結果先通報一遍,哪些事情處置了,哪些還沒有處置,遇到哪些問題等。

然後又把昨天剛呈遞軍機處的一些軍國政務,今早一起先彙總報一下,請示皇帝如何處置。

雖西巡在外,但皇帝依然牢牢掌握著軍政大權,就算嚴我公這個唯一禦前閣老,也一樣隻能奉旨辦事,並不能代天子批紅處置這些。

不管是朝廷的總理處,還是這個臨時的軍機處,他們都不能在皇帝之前閱覽處置奏報,隻能記錄,然後報給皇帝。皇帝可直接處置,遇一些重大複雜的事情,則會與他們商議,但最終仍是由皇帝給出處置結果,軍機處按皇帝旨意擬詔發文,或直接下發各部院或省府、軍鎮,或是交由內閣去辦。

“青海達賚汗已經返回青海湖汗庭,並下令解散了征召起來的和碩特兵馬,讓他們回去放牧了。”

“另外,他還派人正將一批牛馬羊駝送往海晏、祁連、白雲三城,說是今年的稅貢。”

朱以海對漠北、漠南、漠西以及青康藏各地的蒙古等外藩,是不直接征收稅賦的,那些地方屬於外藩自治。

不過在幾次會盟後,朱以海還是以盟主的身份,跟這些蒙古汗王台吉們達成了一些具體的盟約協定。

諸如在稅賦這塊,約定諸藩自己征收稅賦,不需要上繳朝廷,王公台吉們自由收支。

當然已經內屬大明府縣、入籍編戶的蒙回女真等,是要向朝廷繳稅的。

朱以海打著體恤牧民,維護秩序的旗號,跟諸部還商量出了一個草原上蒙古汗王台吉們征收稅賦的統一標準。

有五牛及有羊二十者,征一隻羊。有羊四十者,征兩隻羊,雖有餘畜,不得增取。

有二羊者,準取米六鍋。有一羊者,準取米一鍋。

這就相當於蒙古牧民們的正賦了,最多一年繳兩隻羊。

當然,正稅之餘肯定也還會有些攤派加征的,所以也按各部王公們的請求,約定進貢、會盟、遊牧、嫁娶等事,視所屬至百戶以上者,準於什長處取一牛一馬之車。有三奶牛以上者,準取乳油一肚。有五奶牛以上者,準取乳酒一瓶。有百羊以上者,準增取毯一條。

濫征者罪之。

這個盟約,由朱以海以大明天子、蒙古大汗的身份號令大家共同締結,讓各部統一稅賦,這樣做也有不少好處,一來能夠得到牧民們的感恩支持,二來也是讓蒙古諸部安定,同時也不讓貴族們過份加征增強實力。

當然,盟約也隻是劃了一條線,實際上王公台吉們是羈縻自治,稅賦征收是他們的權力,哪怕定了標準,想多征點也有的是辦法。

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