民國什麼樣？一大群得了江山的人，他們無視了國情民情，以為別人用得好的行政體係就能適合自己，每個人嘴巴裏喊著“皿煮”“共治權”，實際上幹的卻是爭權奪利的事情，嘴巴喊不過就拉起隊伍互相幹，結果是兩千多年前的“春秋”再次在華夏大地重演，不同的是這一次可不是春秋時節能夠安逸玩窩裏鬥的環境了。
民國時期，一群人玩著玩著，光顧著玩，國家分崩離裂，一群喊著“為民族”“為國家”的家夥，他們甚至連“我大清”都不如，至少“我大清”還知道置辦和建設工業體係，這群“皿煮人士”除了當中介買辦，一直到再次被人取代的時候啥玩意都沒幹成。
這一趟出巡可不是做戲，呂哲親身到了帝國各處走了一圈，他能夠親眼看到各地的現狀，也能了解到官府對於民間的控製力度。正是因為親眼看了一圈，了解到越是邊塞的地方官府的控製力度越低，因此才會進行一係列的思考。
交通的通常可以使得中樞對地方的控製力上升，帝國隻要有足夠的條件也在致力修建道路。問題是現在這麼個年頭修路真的不是那麼容易，呂哲花了將近十年的時間也不過才從南郡修建幾條國道直通周邊郡縣，想要延伸出去，抵達西北邊疆或是北疆，極為可能又需要另外的一個十年。
“也許‘封建’才是這個時代唯一的出路？”呂哲說的是領主封建製，他領導下的帝國目前也是半封建半集權狀態。他悶悶地想著：“‘封建’製度下的行政體係需要眾多的貴族，非常非常多的貴族，賜予封地之後還要有一套行之有效的約束力和控製力……”
因為有心事，出巡隊伍到了衡山郡境內的時候也就沒有特意停留。
皇帝的一個小舉動令衡山郡的一眾地方官徹底懵了，他們以為是自己身上發生了什麼讓皇帝不喜的事情，郡守張興騎著快馬帶著幾名隨從就追趕，跑到了半路遇上了皇帝行轅派來的人。
呂哲是派人讓張興該幹麼幹麼去。
張興會意，並不是衡山郡發生了什麼令皇帝不喜的事情，至於皇帝為什麼會趕路，那和衡山郡就沒有什麼關係了。
差不多是出巡隊伍將要踏進南郡地界的時候，呂議與一眾兄弟姐妹，以及身在帝都的一眾官員，相應的禮節隊伍，林林總總超過一萬人的官方隊伍，他們在看到皇帝行轅的時候發出了一致的問候之聲。
除開國道兩旁的官方迎接隊伍，其實聚攏著的“閑雜人等”也是不少，不管是路過還是特意，聚在一起等候皇帝行轅的人超過七萬。
“這樣沒問題嗎？”駱搖問的人是蕭何。他說：“無論怎麼看最近的局勢都有點……亂？”
蕭何搖著頭：“陛下優厚天下人十餘載，若是這樣會發生‘博浪沙事件’，就該重新思考思考柔還是硬了。”
博浪沙事件，那是張良幹的一件大事。他帶著自己的武士怯病埋伏始皇帝的出巡隊伍，這件事情使得華夏文明多了一個成語叫“誤中副車”。
張良就站在蕭何與駱搖的不遠處，聽到“博浪沙事件”的時候臉色有些不自然地扯了扯，隨後低下了頭。
蕭何對張良應該是有什麼地方不滿，要不也不會明知道張良能夠聽見對話提起“博浪沙事件”，畢竟始皇帝再殘暴也是君王，刺殺君王從來都太令任何一名同樣是君王的人忌憚了。
駱搖“嗬嗬”笑著看了一眼低下頭的張良，像是隨意一般地說：“陛下在思考行政體係的改良，不知道執政有什麼意見？”
聽到駱搖那句話的張良笑得比較苦澀……