燕地自古以來就是人口稀缺的地區，燕軍也是列國中組建軍隊最少的一個戰國。因為燕國曆代的君王壓根就沒有做過人口普查，誰也不清楚燕國最鼎盛時期到底有多少人口。始皇帝一統天下之後，秦國的官吏在燕地做過人口統計，普查出來的數字是燕地隻有一百四十萬左右的人口。
實際上因為行政效率和民間的配合程度，曆朝曆代針對人口進行普查的數據並不一定真實而正確，可以是官吏未能找到定居點數人頭進行記錄，也可以是地方抵製人口普查進行人口上的隱瞞。
可以想象，秦國曆來就是以徭役眾多賦稅沉重聞名於列國，被滅列國在秦國官吏人口普查上配合的力度該有多少。估計是百般的阻礙和隱瞞居多，導致的現象就是秦國在消滅列國土地上的人口普查充滿了水份。
呂哲在取得“天下”的統治權之後也進行人口普查，相對起秦國的徭役眾多和賦稅沉重，呂哲建立的國家壓根就沒有徭役之說，賦稅也不是與人口掛鉤，是以田畝數量和商務往來為主。
在那麼個國度中，非但沒有徭役，很多時候需要招募勞動力也是按統計的人口來分地區進行聘請，賦稅更是不與人口掛鉤而看田畝和生意往來。這種現象造成的是民間一點排斥人口普查的理由都找不到，他們傻了才會去進行人口隱瞞，別說隱藏人口，其實不謊報增多人口就算是不錯了。
因為各種各樣的原因，執政府在針對地方進行人口普查的數據上，他們都無法百分百確定數據是靠譜還是不靠譜。距離始皇帝進行的人口普查，算算時日才過去不到十二年的時間，帝國持續性的人口普查中，執政府最新一期的全國人口普查，記錄人口的數量竟是超過二千萬這樣誇張的數字。
說誇張並不是出於矯情，而是懷疑數據到底對不對，畢竟各個地區或多或少都是經曆戰亂，個別地區明明應該是沒有多少人，但是上報的數據卻是太令人出乎意料，原本覺得沒有多少人的地方，統計出來的結果往往比想象中人更多！
蕭何對於人口普查的正確性一直感到頭疼，這麼個無論做什麼都是需要人用雙手去勞動的年代裏，人口的多寡意味著生產力的分配，國家要做什麼之前都會先按照回饋上來的數據進行規劃，那麼基礎數據到底是正確還是錯誤，就直接關係到製定的計劃是不是符合當地的可勞動人力了。
“這幾個申請遷徙的家族，他們有什麼附屬要求？”
“目前僅是提出遷移請求，沒有在行政輔助上提出要求。”
這年頭誰懂得什麼叫借助國家力量發展啊？也就是呂哲這麼個“怪胎”才會不去壓榨治下的黔首，相反還製定合理的輔助政策，完完全全就不是合格的集權君主，倒是符合封建君主的行政素養。
說實話，別說是底層的黔首搞不懂各種名目的國家輔助政策，中樞的一應官員也是在理解階段，要說誰是最了解相關政策的人，那非身為帝國大管家的蕭何莫屬，那還是蕭何必須要了解，不了解很多事情連處理都處理不了。
“是不知道相關的政策，還是沒有要求？”
“這個……”
軍隊打下了那麼一大片的地盤，不就是為了擴展族群生存空間嘛！打下的土地總是要有人去進行建設，可不是為了在地圖上增加疆域麵積，更不是純粹地為了好玩。
“選出人對那些申請遷徙的家族解釋清楚。”蕭何可不是要當什麼爛好人，他是執政官啊，管理和負責國家的建設：“王上很重視一些地區的人口空白，主動提出從人口稠密地段遷徙人口前往空白區域，那些人可以起到表率作用。你明白嗎？”
進行報告的侍郎，他額頭上瞬間就冒出了冷汗，鄭重地應了聲“諾！”，退到門外立刻就是拔腿飛奔。