漢軍奪下河套和現代內蒙的草原之後，呂哲原本已經製定好從中原遷徙人口充填邊郡的計劃，但是蕭何與蒯通等人卻是人為不應當過於急切，應該等待局勢平穩之後才進行人口遷徙，充填草原邊緣占領地的計劃也就暫時擱置下來。
秦一統天下之後有進行過人口普查，也是華夏政權有史以來第一次進行詳細的成年人口登記，史料有記載一統時期的全國人口達到三千萬。
曆經秦一統天下的“十年戰爭”，天下歸於趙氏贏姓王朝之後有三千萬的人口，天下大亂之後又有“六年戰亂”，人口確確實實是減少了很多，人口銳減到呂哲重新人口普查後的不到兩千萬，也就是說短短的六年中有至少一千萬成年的人口死於戰亂，那麼沒有進行登記的未成年又有多少死在天下動蕩之中呢？
有遠大目標的呂哲，他左思右想也是那麼一回事，無法像是“傳統”的統治者那樣無視治下人口的損失，他是被一句“人口太少，消耗不起”給勸服了。
“幸好是遷移人口充填邊塞的計劃暫時擱淺了，不然……”司馬欣放下手中的文書：“不然可是糟糕了。”
坐在司馬欣對麵的蒙恬笑了笑，說道：“胡人的反應非常激烈啊？”
那是從頭曼近期以來的一係列動作看出來的事情，一再派人核實的情報也足夠說明這一次胡人的反應不但激烈且前所未有的大。
“應該的，應該的。”司馬欣也在笑：“胡人的反應越是激烈，那就更加說明我們的計劃成功了。”
什麼計劃？是一套利用被困在黃河源頭的頭曼，勾引草原深處的胡人集結大幫人馬南下的誘餌計劃。
有一點不得不說，最初漢軍的計劃本不是那樣，還是因為後勤線物資運送效率降低才實行備用方案，最開始的時候漢軍是要用雷霆之勢直接殲滅頭曼率領南下的各部胡人來著。
另外，更變了作戰計劃的漢軍執行誘餌方案本來也隻是期望能夠“釣”來匈奴本部援軍，沒想到不止是匈奴本部有了反應，連漠北的一眾胡人也給卷了進來。
當然了，司馬欣才不會事無巨細地向蒙恬說那麼多，那不是什麼丟不丟人的事情，是要營造一種“一切皆在掌握”的氛圍，以防秦地那邊有什麼波折。
“你們與所有人都不同了，”蒙恬是在由衷地讚歎：“不單單是軍力上麵，是在所有事情上麵。”
換句話來說，預先製定計劃並不是什麼太新奇的事情，哪一個帶兵的將軍不會製定計劃呢？但是在蒙恬看來，漢國那邊製定的計劃不但詳細且龐大到驚人，似乎針對什麼事態的發展都有應對方案，一切不但顯得神奇，並且好像是“能掐會算”那樣的非人手段。
“有賴於王上的眼光定下一個大的方向，餘下則由太尉署的一眾人等來進行推衍，針對可能發生的事情製定應對的措施。”司馬欣說這句話的時候是驕傲的，他怎麼說也當了將近三年的太尉，太尉署取得的成績越是優秀，他越是心有戚戚焉。
“差不多都是有類似的機構，但是從未見過一個在效率上能夠與你們比肩的。”蒙恬點出了最關鍵的部分，那個一部分就是效率。
其實說實話，來自現代的呂哲與很多的人思想和行事方針都不同，思想上的差異就不多說了，行事方法說得好聽一點就是追求高效，與之“古人”的慢節奏很不搭。
“古人”的生活節奏非常慢，不管是農耕體係還是遊牧體係，他們的觀念中是哪一個季節應該幹什麼，在那個季節沒有變換之前做完那件事情就算是快了，一件明明可以一天之內幹完的事情，拖拖拉拉做上十來天也不算是個事。
說到底， “古人”的計時最小單位又是十五分鍾的一刻鍾，人們的時間觀念不會十分淡薄就怪了。再則，不是工業體係中的高速節奏社會，除開耕作和收獲的季節，他們幾乎是處在無所事事的狀態下，又怎麼會去追求什麼效率？