甲級師就是三萬五千人的編製，擁有四個標準步槍團，一個標準炮團和兩個輜重大隊。
在師這個級別後麵依然是有軍、兵團和集團軍的番號，三個師為一個軍，三個軍為一個兵團，集團軍等同於方麵軍。
“元朔二十年之前，大漢必須要有六個以上的火器師！”劉彥知道紀昌在顧忌什麼，笑著說：“泰安呐，現在不是朕要窮兵黷武，是那些國家要與大漢過不去啊。”
“臣不敢。”紀昌才不敢說劉彥窮兵黷武，要是劉彥堅持要全國進入戰時體係，他也不敢阻止，不過還是要盡一個臣子的本份，說出自己的憂慮：“陛下，大漢如今有將近一千三百萬的孩子和將近六百萬的少年。”
所謂的孩子是十二歲以下，少年是十二歲到十八歲。
會有那麼誇張數量的孩子與少年，是國策使然。
漢帝國一直都在鼓勵多生多育，為此劃撥了數額誇張的財政，兩胎以上有輔助，三胎以上有獎勵，要是一個家庭生了八胎以上，丈夫哪怕是白身也會獲得一級爵位，母親則是會獲得“偉大母親”的稱號。
一個國家進入到絕對的“年輕化”，實際上已經不是那麼正常，之前還能不斷啟動大工程，就是因為有數量龐大的奴隸。
現在各地的奴隸不斷暴動，就算是沒有發生暴動的地方，工程也是先後停了下來。
既然已經不斷發生奴隸暴動，那麼對奴隸的監控和管束肯定是要無限提高，以往百來人就能看守一萬個奴隸，目前卻是需要一千人去看管一萬奴隸。
可以想象的是，隻要奴隸的暴動沒有被完全平息，甚至是完全平息之後，各地對奴隸的使用也絕對是慎之又慎，動用在這一方麵的人手和財政必然是需要得到增漲。
奴隸是發生暴動了，既定的閹割政策卻是沒有停止下來，按照劉彥的意思，有些事情既然已經發生，索性就將該做的事情給貫徹下去。
那樣一來的話，奴隸的暴動大概是沒有停止的那麼一天。
畢竟作為一個男人，誰不害怕自己的***被切？
之前就是再認命或再怕死，知道要被切***，誰不會反抗？
相當長的一段時間裏麵，大量的工程會是停工狀態，亂象也會是持續不斷，對於漢帝國來說這無疑是一個巨大的挑戰。
在這種現狀下再轉入戰時體係，民生停滯是必然的事情，甚至是會出現某種程度的倒退，隻會是與軍工有關的各項得到不健康的膨脹。
“朕明白的。”劉彥卻認為那不一定是壞事：“朕很清楚自己在幹什麼。”
現在的軍工其實也跟民生緊緊掛鉤，可不是到了現代那麼的涇渭分明。
哪怕是漢帝國即將走進火器時代，但依然是冷兵器在軍隊占了主流，無非就是超大量地消耗生鐵和鋼材。
以當前的社會而言，少了生鐵和鋼材根本不會造成致命影響。
一旦是大規模的擴軍，首先得益的就會是製衣相關。而這個絕對是普通百姓都能得利的事情。
“泰安。”劉彥安撫道：“你當下需要抓緊的是各地對孩子以及少年的管教，隻要辦好這一方麵，大漢就亂不了。”
第一個托兒所的成立是在元朔七年。
第一所小學的建立則是到了元朔十一年。
現如今的漢帝國攏共有八千七百二十七所小學，中學六百零九所，高中七十四所，卻隻有長安一所大學。
這個數量當然是不夠的，還需要一再地增加。
“朕不會馬上將國家轉入戰時體係。”劉彥要給喂下紀昌一顆定心丸：“大漢這一次是被迫卷入戰爭，一定要做出最強硬的回擊，他們卻不夠格讓大漢全麵轉入戰時體係。”
紀昌立刻是鬆了口氣。他就說嘛，真正會爆發曠世大戰的也就西域那一邊，頂多又多了一個天竺都護府，哪用得著全國立刻進入戰時體係。