頒布可能會造成某類群體受損的政策，自然不是劉彥來幹，大臣在這個時候就應該站出來扛。
所有的大臣一同附議，那就是表達全體高層站在統一陣營的態度，既是為君王背鍋，也是暗示受損的群體就別上訴了，上訴也不會有什麼用。
有了自古以來的政策延續，再有全體高層為決議背書，事情其實就是已經完全定了下來。
基本的政策有了，接下來就是了解劃為分封區域地理的時刻。
關於實質的分封，要是沒有稱帝大典也就罷了，劉彥要稱帝，今年應該頒布的賞爵是被推遲了下來。
這一次賞爵推遲對於即將獲賞者其實是好事，按例劉彥稱帝的時候是需要表示表示，例如有爵者獲得實物的好處，有實際功勞卻未受封者，全體獲得爵位的增級。等於是一次難得的爵位大進步，皇帝高興了，大家夥一塊樂嗬。
時間流逝，太陽由朝陽變成了日照當空。
正殿之內的天井照射下了充足的陽光，一聲鍾聲被敲響，百官皆是站立起來走到正道，整齊對寶座之上的劉彥行禮，隨後有序地向著偏殿而去。
漢家朝議有一個很人性化的設置，議事到了該進食的時候是會停下來，天子不是命人端來一碗小米粥裝模作樣顯示自己的仁慈，是會在幾處偏殿準備好食物，分為高階官員一個地方，以下再根據人數的多寡分別安排下去。
竟然吃中午飯？一日三餐從來隻分富貴與否，不看具體年代，隻吃早飯和晚飯不屬於貴人階層，隻要財力足夠又不是那麼極盡奢華，一天吃上幾十頓飯又沒礙誰的事。
“丞相。”劉彥特地招了紀昌以及徐正與自己一塊用膳，自然是各自一個案幾，並不是湊成一桌：“太尉。”
兩人放下餐具，對著劉彥做出傾聽狀。
“劉慎過年便是九歲，啟蒙階段就算是結束了。”劉彥同樣停下吃飯的動作，合乎君臣互相敬重的禮儀規範：“寡人要為劉慎選師，二位卿家可有建議？”
紀昌沒有過多的猶豫，自薦道：“臣自以為合適。”
徐正稍微愣了一下，恭敬說道：“臣亦自薦。”
劉彥本來就是這麼個意思，讓紀昌做劉慎的文學老師，由徐正去教導武技，算是向國內和國外發出明顯信號，他有意要立劉慎為太子了。
以前隻是大王，立不立太子沒有那麼急迫，一旦劉彥成為皇帝就不能再讓儲存位空，尤其是眾皇子年紀是一年比一年大的情況下，不早早地定下太子人選，會被理解為劉彥鼓勵眾皇子競爭。
諸夏很長的一段時間裏是沒有所謂的嫡長子繼承規則，是賢能的子嗣繼承大統的規矩。這個與國家周邊環境異常惡劣有直接關係，自然是應該選擇賢能的子嗣，要不嫡長子是個傻子就該分分鍾亡國了。
嫡長子繼承大統的規則是從東漢才形成，那是因為東漢周邊的國家壓根無法威脅國祚，同時也因為東漢是一個豪族政1治1體1係的環境，豪族還巴不得寶座上的天子是個傻子呢。
“如此甚好。”劉彥露出了滿意的表情，示意兩人可以一遍用餐一遍交流，後麵又說：“分封可有了名單？”
紀昌自然是回答“有”，然後不是開始念名字，是大略地說出哪一個爵位做出了什麼樣的選擇，是外出就封，還是將封地選擇在本土。
侯爵全部選擇了外出就封是劉彥本來就能預料的結果，他們不可能放棄擁有侯國，人卻是會留在中樞，侯國會交給家族去經營。
侯爵以下，願意外出就封的人占了六成，剩下的四成是選擇留在國內，尤其是大量的大夫是選擇留下來。
“是財帛不足的問題。”劉彥很清楚就是因為那樣，點了點頭：“這樣也好。”