第八節 通知(2 / 3)

通知的受文對象也比較廣泛。在基層工作崗位上的幹部和職工,接觸最多的上級公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文,但部分通知(如曉諭事項的通知)也可以發往不相隸屬機關。

(3)一定的指導性

通知這一文體名稱,從字麵上看不顯示指導的姿態,但事實上,多數通知都具有一定程度的指導性。用通知來發布規章、布置工作、傳達指示、轉發文件,都在實現著通知的指導功能,受文單位對通知的內容要認真學習,並在規定時間內完成通知布置的任務。

個別曉諭性的通知,特別是通知作為平行文發布的時候,可以沒有指導性或隻有微弱的指導性。

(4)較強的時效性

通知是一種製發比較快捷、運用比較靈便的公文文種,它所通知的事項,都有比較明確的時間限製,受文機關要在規定的時間內辦理完成,不得拖延。

通知的分類:

(1)發布指示的通知

這類通知用來發布指示、布置工作。凡是需對某一事項進行處理、對某個問題作出指示,又不適合用命令、決定的形式行文的時候,均可用通知的形式進行辦理。這類通知跟意見的寫法比較接近。

(2)頒發規章的通知

除重要的法律性文件用命令頒布之外,多數法規和規章性文件,如條例、規定、辦法、細則、實施方案等,都適合用通知頒發。這類通知的正文通常十分簡短。全文由目的、根據、發布對象、發布決定組成。有時還可以更簡短,如《國務院中央軍委關於印發〈中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法〉的通知》的正文:

現將《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。

全文由發布對象、發布決定、執行要求組成。

這類通知是複合體公文,被發布的規章全文附在通知之後,但不作為附件處理,而是正件的組成部分。

(3)批轉、轉發文件的通知

將某一下級機關報來的文件(主要是建議性報告或工作報告)轉發給有關下級機關,叫作“批轉”。將上級機關發下來的文件,或不相隸屬機關發來的文件(主要是意見、通知等)轉發給下級機關,叫作“轉發”。批轉、轉發文件的通知的正文有時十分簡短。全文主要由轉發對象、轉發決定、執行要求組成。

(4)曉諭性通知

這類通知一般隻有告知性,沒有指導性。其用途較廣泛,機構、人事調整,啟用、作廢公章,機構名稱變更,機關隸屬關係變更,遷移辦公地址,安排假期等,都可使用這種通知。

(5)任免通知

任免領導幹部的職務,根據職務的重要程度的不同,可分別采用不同的文種,最高可用任免令,其次可以用決定,再次用通知,最低用公布任免名單的方式。由此可見,任免基層幹部時通常用通知。

任免通知,隻需寫明什麼會議決定,任命什麼人擔任什麼職務,免去什麼人的什麼職務即可,不必說明原因。

(6)會議通知

這是一種常見的通知,既可用於下行文,也可用於平行文。一般包括如下內容:

召開會議的時間、地點以及會議的名稱;

會議的中心議題和主要程序;

對與會人員身份的要求;

對與會人員會前準備工作的要求;

報到時間、地點及聯絡人;

其他需要事先說明的事項。

【範例參考】

範例1:

中共自然資源部黨組關於認真學習宣傳貫徹新修訂的

《中國共產黨紀律處分條例》的通知

國家林業和草原局,中國地質調查局,各司局,各單位:

2018年8月18日,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),這是黨的十八大以來黨中央對《條例》的第二次修訂,進一步表明了用鐵的紀律管全黨治全黨的堅定信心和決心,為推動全麵從嚴治黨向縱深發展提供了堅強紀律保證。為認真學習宣傳貫徹《條例》,現就有關事項通知如下:

一、充分認識《條例》修訂的重大意義

中國特色社會主義進入新時代,我們黨要有新氣象新作為,必須靠嚴明的紀律作保證。此次修訂的《條例》,全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,落實新時代黨的建設總要求和全麵從嚴治黨戰略部署,深入總結監督執紀中的新經驗新做法,將黨的紀律建設的理論、實踐和製度創新成果以黨規黨紀形式固定下來,將黨章和《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》等黨內法規的要求細化具體化,實現製度的與時俱進,是黨中央站在新的曆史起點上對全麵從嚴治黨、加強黨的紀律建設的再部署、再動員,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。各級黨組織和廣大黨員幹部要切實把認識統一到中央精神上來,堅決帶頭做到“兩個維護”,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,從全麵從嚴治黨永遠在路上的高度,增強學習宣傳貫徹《條例》的思想自覺和行動自覺。

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