兵馬調動之權非同小可，而且非常敏感。
強盛如大唐者，自信心爆棚如李世民者，也不會輕易將兵權交給別人。
哪怕是程咬金，李績，牛進達這些跟隨李世民打江山的老將，李世民也不大放心，所以拱衛大唐長安京畿防衛的右武衛，左武衛等十六衛屯營，也沒有常設大將軍一職，程咬金這些老將都當過某衛大將軍，但這個大將軍其實是虛銜，掛個名號而已。
而且是輪流擔任，並無固定常設。他們本人並沒有直接的調兵權，若欲調動兵馬，必須有李世民臨時賜發下來的虎符和三省文書才有效。
李世民登上皇位的過程無疑是不光彩的。
當然，除了手下如雲如雨般的謀士和武將外，也跟當時秦王府兵權甚大，掌管當時皇城禁軍有關，所以當年便輕鬆之極地製造了玄武門之變。
自己成了自己的反麵教材，李世民占了大便宜，登基以後自然不會再讓別人去占這個便宜，會要命的，於是登基後第一件事便是改革長安京畿軍製。
各衛大將軍不再常設，轉以諸將輪流擔任，而且那些大將軍並無調兵權，必須由皇帝同意才可調兵，所謂的大將軍，平日能做的無非是負責各衛操練，巡弋，守衛，以及各種雞毛蒜皮的小事。
今日李治和羅雲生奉旨出京。
平息晉陽之亂，這件事也非常重要，關乎大唐社稷根本，所以這一次李世民很大方地放出了兵權。
當然，放出兵權也是有保留的，隻把它交給時年才十二歲的李治，隻限調動三州兵馬，並且每次兵馬調動還要與羅雲生商議。
有了諸多限製。李治手裏的兵權使用起來也頗為麻煩，所以未來若要調動兵馬必須慎之又慎。
出蒲州，隊伍繼續前行，一路向北蜿蜒而去。
前麵再走數百裏，便已入了晉境，當初高祖皇帝起兵反隋的龍興之地，下一站便是晉州。
越往前走，路上的行人越多，可惜的是，放眼望去。基本都是成群結隊的難民，攙扶著一家老小，拖拽著笨重的行羅家什，一路蹣跚而行。
羅雲生一行人的隊伍在這龐大的逃難人流中躑躅逆行，迎著難民們複雜的目光，義無返顧地朝北走去。
每走一段路，羅雲生的心情便越沉重，雖然還未入晉，可是看這些難民的神情便知，晉地的雪災恐怕不是小災小難。而是真正斷絕農戶生計的大災。
李治的表情也好不到哪裏去，坐在華麗的馬車裏愁眉苦臉，掀開車簾看看外麵如黑潮般密密麻麻的難民人群，李治臉頰一陣抽搐。心中蕩漾著淡淡的不忍，以及無可奈何的心疼。
車廂的隔板被輕輕敲響，李治掀開簾，卻見羅雲生騎在馬上，手指正輕輕敲著馬車。
“恩師有事？”
羅雲生點點頭，目光環視著崎嶇路上的難民潮。歎道：“殿下，馬車裏可坐得安穩，愜意？”
李治眨眼：“不安穩，也不愜意。”
羅雲生轉臉看著他，道：“殿下，這些百姓，都是你父皇的子民，天災已斷絕了他們一整年的希望，原本有家小，有田地，有勞作也有收獲的家庭，隻因一場災難，便不得不離鄉背井，成為如同叫花子般的難民，從此後不但衣食無著，而且他們甚至連會不會餓死他鄉亦未可知……”
李治聽他緩緩而道，不由疑惑地地道：“恩師說的這些，治自然清楚，我們此行入晉也是為了賑濟鄉民，助百姓度此災厄，為何與治說這些呢？”
羅雲生朝他一瞥，歎了口氣，道：“殿下終究是陛下的皇子，此行入晉，也是代表陛下安撫平息晉陽之亂，身份尊貴且超然，坐在馬車裏安享旅途亦是應當應分，可是……我還是不得不向殿下勸諫幾句，車外難民如潮，蹣跚離鄉，殿下坐在馬車裏放下簾子，自成另一個富貴天地，車外一切可以不聞不問，我想問問殿下，這……合適嗎？”
李治呆怔地睜大了眼，半晌訥訥而不能言。
抬頭看看羅雲生的臉色，竟是一片從未見過的嚴肅，甚至是……嚴厲。
李治瘦弱的身子不由一顫，心底深處對羅雲生似乎有了新的認識。
這位年紀輕輕便為父皇立下諸多功勞的臣子，這位才名譽滿長安，傳說似有鬼神莫測之能的才子名士，他的真實麵目到底是怎生模樣？
初識他時那滿不正經的嬉皮笑臉，一路上逗笑解悶似的胡說八道三國故事和人物，一臉不懷好意的坑人敲詐，將他的錢財壓榨一空……