肥水不流外人田，南灣湖大學城或直接或間接幾乎都將由省財政拔款建設，期間承擔的建設負債也都將省財政負責兜底，指定由利益一致的省國資企業淮海建工承攬工程建設，在程序上是沒有什麼問題的，但淮海國資內部一定要通過市場招標確定南灣湖大學城的建設商，似乎也沒有不可。
故而，為了將總投資可能會超過五百億的南灣湖大學城工程承攬下來，都不用沈淮、蔣益彬他們去做工作，淮海建工幾乎是倒貼著找上門來，哭著喊著要求第一批就置入淮海國資旗下。
淮海建工零零年的建築產值都沒有過百億，隻要肥水不流外人田，能將南灣湖大學城的工程都承攬下來，未來幾年的收入至少能翻上一倍。
以省財政兜底的這麼一個超大型工程，這時候自然是更沒有理由不交給淮海建工承攬了。
加上東獅集團、徐東鐵路控股集團等企業歸屬省國資的股權資產，淮海國資在成立之初，資產淨值就高達三百二十億。
即使放在國內與骨幹企業相比，淮海國資也是名符其實的巨無霸。
省政府最終還是同意淮海國資實行董事會製度，在董事會之下設立執行監督委員會，作為淮海國資的常設決策機構，以決定並監督集團及所屬子公司的重大建設及投資項目。
除了由蔣益彬、沈淮、孫胳建立起來，也要充分鼓勵高校自身所有的高水平人才站出來創業。淮海融投也會拿出一筆錢出來建設風險創業基金，我也會讓眾信、鴻基都參加進來推動……”
李穀點點頭，說道：“市裏的工作，由老熊負責推動；有什麼需要我配合，你們說一聲就是。”
從省裏及徐城市的財政狀況，此時啟動南灣湖大學城及新區建設，有些太早了，最初也是計劃到零三底或者零四年初，等省裏及徐城市財政在當前的基礎再增漲五六成再啟動，相對要從容得多。
現在就啟動，最主要的風險還將主要集中在今後兩年時間裏。
說起來由淮海國資內部統籌建設資金，但實際上無論是東江電力、淮海電氣，東江地產，還是淮煤、淮海建工、東獅集團，都處於高速擴張期，對資金有著近乎饑渴的需求。
雖然可以從債券市場及金融機構獲得大量的借款，但也意味著淮海國資要為之擔任更龐大的債務，要支付更多的財務成本，而再將大學城兩年八十億債務往上一加，李穀不覺得沈淮身上的擔任，比自己這個徐城市長會輕多少。