如今朝中有總理參政銜的官員不多，分別是內閣的首輔和次輔，司禮監的提督太監和掌印太監，還有五部尚書、通政使、左右都禦史，左右樞密使，財務卿、稅務卿和民務卿、審計卿、大理寺卿。
人數很多，足足十九個。
所有人都是加的同樣的總理參政銜，不分高低。
這實際上已經有後世內閣的雛形了，隻不過首輔不是內閣的長官，大漢皇帝劉鈞才是這個總理處真正的決策者，其餘的總理參政，都隻是他的顧問而已。
這個總理會議，就相當於一個常委會了。如果議論的事務涉及到下麵的具體部門，有時劉鈞也會再召該部衙的官員列席，有時數個部衙的官員上百人一同列席，規模很大，完全就是一場擴大會議。
一眾總理參政見到皇帝駕臨，齊齊行禮參拜。
總理衙門會議相對於朝會要輕鬆的多，朝會極重禮儀，規矩多。總理處會議是明義上隻是皇帝的君臣召對。因此在這裏大臣們都有自己的座位，每人麵前還有一張桌案，各種文房用具都有，甚至每個人腳下還有一個炭爐，桌上還有一個手爐。
每人還有好幾名屬吏在後麵協助侍候。
劉鈞坐定，從首輔袁繼鹹開始，各位總理參政依次做了工作簡報，十九位參政，都是朝廷最重要的部門的首腦或者副長官。
大家都知道皇帝不喜歡簡報太長，因此簡報都盡量的做到了簡潔。每人也就是三五分鍾時間，就把該說的都說完了。
一通簡報下來，劉鈞看了下懷表，時間在一個小時之內。
“陛下，日本江戶幕府德川家族會見我朝使者後，依然拒不從琉球撤兵，也不肯遵守之前的協議，放開銀銅出口限製。”樞密院左樞密使傅山提議向日本發兵，“不發兵教訓一下他們，他們隻怕還不知道天高地厚，不知道什麼叫雷霆之威！”
琉球王室尚氏家族已經被日本薩摩藩給滅了，還將琉球武力侵占。
之前朝廷派了使者去日本江戶，見德川家的將軍，結果他們根本不肯撤兵，更不肯把琉球交給大漢。
現在大漢正是橫掃八荒，威服宇內的時候，一個小小的日本居然敢拒絕xxxx，這讓樞密院的一眾司令、參謀長們非常不爽。
樞密院現在有兩大部門，一個是五軍司令部，有中前後左右五軍司令，是大漢的五大戰區司令，他們在京師直接指揮著大漢的各大軍區總督巡撫提督們，同時也還指揮著駐守五京的五支戰略預備部隊。
樞密院另一個強力部門，就是參謀處。參謀處擁有諸兵種參謀長，以及五戰區的參謀長，這些參謀處們組成聯席會議，專門負責的就是大漢的戰略的製定。
參謀處負責研究戰略，五軍司令部負責指揮，下麵的各軍區負責統兵，各軍鎮則直接按參謀處的戰略以及司令部的命令作戰。
兵部那邊權力較弱，兵部有諸兵種司令以及各後勤裝備等處，專門負責的是軍政，軍官的獎勵晉升處罰，後勤裝備等等，都歸他們。其實他們的權力也不小，隻不過沒有調兵權，這在軍隊這樣的特殊部門，如此一來就顯得比樞密院大大不如了。
樞密院完全不管升官晉銜、後勤裝備糧餉那些，他們隻管製定戰略，指揮調兵，因此日本人的反應，馬上把他們惹惱了，參謀處已經迅速趕製了一個出兵計劃。五軍司令部隨時準備向各軍區下達調兵令。
不過大漢的軍隊權責劃分的很明確，各有職責，不得越界。樞密院管的是怎麼打，兵部管的是提供後勤裝備，下麵的各軍區是統領軍隊，再下麵的各鎮師協，是直接的帶兵作戰部隊。
但到底打不打，什麼時候打，派誰統兵，這些權利，卻是不管樞密院還是兵部都沒權利過問的。
這些涉及到最核心的兵權，這些權利辦屬於皇帝一人。
打還是不打，什麼時候打，都由皇帝一人說了算，甚至最終選誰來統兵，也一樣隻有皇帝最終決策權，其它人都僅僅有顧問建議權。
現在，樞密院參謀處已經製訂了一個出兵計劃，但最終還是得由劉鈞來決策。
劉鈞從傅山的手裏接過那份計劃，參謀處的這個計劃雖然是臨時趕製出來，但還是製作的很詳盡，甚至還有一主二副三份計劃。
參謀處的計劃是圍繞著奪取琉球群島而製，以東海艦隊為主。輔以襲擊日本沿海為輔，由皇家特遣艦隊擔負這部份任務。
總之，對琉球是直接武力奪取，而對日本本島，則是以沿海襲擾為主，最終迫使日本人承認琉球歸大漢，並放開銀銅出口限製。他們甚至還打算迫日本人再放開一些貿易條件，甚至再割讓幾個島做大漢的租界。
一般利用季風，五六月間從中國駛往日本，等到三四月間再從日本駛回中國，這是唐宋對日本貿易的商船的貿易常用做法。