“隻有繳清所有欠銀後，才可以保留關內的財產，否則將從他們關內的財產扣除。”
劉允升接著又說出了對遼西降將們的政策，也不能讓他們就這樣輕鬆了。
“所有的軍官，不但需要把過去五年家族的積欠繳清，而且還得完成他們五年任期內的所有帳目清理。如有虧空情況，必須補平。”
這就是很嚴厲了，這意味著如吳三桂等人過去吃空餉或者克扣軍餉糧食，以及借兵器裝備等貪汙的錢，都得吐出來。
劉鈞想了想，現在全國上下衙門也都在搞清理虧空，對吳三桂等人沒必要反而網開一麵。
“可以，把公欠私欠都補上了，就可以放他們自由了。”
張國維見皇帝已經拿定主意，雖然還有些意見，也不說了。他轉而問起清軍降軍和俘虜的問題。
“真要讓豪格整編一鎮兵馬？”
“哦，豪格的建州鎮編為兩師四協兩萬人的乙種軍，豪格和索尼各任一師師長，他們將是一支騎兵部隊。”
“陛下，臣反對。這豈不是放虎歸山？清人反複無常，不可輕信啊。”張國維大聲反對。
劉鈞笑笑，“你也先別急，我用豪格，但也不會疏忽大意的。我將從這數萬清軍降兵和俘虜裏，最後挑選兩萬人馬，組成建州軍鎮。但這支人馬，我並不會放他們回遼東，甚至也不會把他們放在遼西和塞上。”
張國維愣了一下。
“那陛下準備調他們去哪？”
劉鈞走到沙盤前，指著張家口和大同北麵的長城之外。
“這裏。”
劉鈞手指之地，卻是一個特殊的所在。
“察哈爾。”張國維等人都不由的道。
察哈爾是古突厥語，意為汗之宮殿的侍衛，在蒙古各部中，察哈爾是十分特殊的部份。他的部民主體是成吉思汗創立的怯薛軍，是常備的護衛軍。林丹汗抗金失敗後，部份離散衰微。
在成吉思汗時代，怯薛軍是蒙古人的精華所聚，從萬戶長、千戶長和百戶長以及自由人的兒子中挑選的品德端正、武藝高強、相貌端莊的人組成的大汗護衛親軍。
在明代時，達延汗重新統一蒙古各部之時，曾分封諸子統治左右翼六個萬戶，達延汗自駐察哈爾，為左翼三萬戶之首，統領全蒙古，大汗直接統領的就是察哈爾萬戶。
察哈爾是居正統地位的宗主部，是蒙古各部的中心，其汗為蒙古各部的共主。察哈爾領主世襲蒙古汗位，在達延汗之後，共經曆六主大汗。
察哈爾在明朝時由八個鄂托克，也就是部落組成，統稱察哈爾八部，八部左翼又被稱為山陽察罕兒，由阿喇克卓特、敖漢、奈曼、兀魯四大鄂托克組成。右翼又被稱為山陰察罕兒，由浩齊特、烏珠穆沁、蘇尼特、克什旦四大鄂托克組成。
後來蒙古右翼以阿勒坦河為首向西發展後，左翼察哈爾萬戶和喀爾喀萬戶，則在達賚遜庫登大汗統率下，向東方遷移兀良哈三衛駐牧地區。
到此時，部落名稱流傳下來的也隻有浩齊特、蘇尼特和烏珠穆沁、敖漢、奈曼、克什旦幾個部落了，其它的部落名則已經消失了。
到了明末期的時候，當時的察哈爾汗就是林丹汗，他駐牧於宣化、張家口一帶，與明相約聯合抗金。
後來林丹汗與漠南蒙古諸部的兼並戰爭中失敗，被迫西移，至宣化府長城外以西以北地域，並把土默特和鄂爾多斯等部也控製在手。
不過後來黃台吉親征察哈爾、土默特，大敗林丹汗，林丹汗敗走青海後病死，林丹汗的兒子被俘降金，連林丹汗的大福晉都被黃台吉收做了五大後妃之一。
黃台吉把察哈編入八旗，在清軍此次進攻之前，多爾袞還特別下令，把察哈爾部份移到宣化、大同長城外，並分為兩翼四旗，同時規定這八旗在清設置的蒙古六盟四十九旗之外，官不世襲，事不自專，屬於清人著力控製的地區。