劉禪想了想，說道：“珠寶器物攜帶方便，可以將之轉賣到我大漢周邊的地區去，相信他們應該會喜歡，要麼將之轉賣到更加遙遠的西方國家去，西域現在不是已經落入我們的手裏了嗎？絲綢之路也在逐漸地開始變得暢通，可以通過那條線路轉賣。同時，必須提倡把國內資金用於發展各種事業，而不是用於投資在土地購置和吃喝玩樂上麵，否則我們獲取那麼多的財富最終也隻能夠被白白浪費掉而已。”
劉巴一聽，就知道劉禪又在向著要鼓勵發展商業生產了，說道：“陛下說的確實有道理，鼓勵發展商業，總比讓人沉迷於紫醉金迷之中要好得多了。隻是丞相一向重視法家思想，您在益州以外大肆鼓勵商業，已經讓他有些不太高興了。”
劉禪擺擺手，說道：“這是以後的事情，而且我們的財政壓力變得越來越大了，丞相不可能吧明白這點。你想想，這些年來，江東給大漢的財政貢獻有多大？早就遠超過益州了。為什麼？就是因為江東境內外貿易正在變得越發繁榮。就是如今的荊州，每年的財政收入也快要趕上益州了。相信到時候丞相方麵會麵臨這方麵的壓力，而不得不逐漸展開改革的。”
劉巴點點頭，說道：“那麼臣下接下來在清點完畢賬目後，便著手將那些珠寶以公開方式成批賣給外貿方麵的商人。我覺得價錢方麵稍低一點也無妨，同樣可以從中獲得一大筆錢。”
劉禪同意了劉巴的做法，說道：“如此甚好，一定公開透明地賣出去，絕對不允許出現官商勾結，否則我絕對不客氣！尚書大人到時候再來向我報告也就可以了。”
劉巴走後，劉禪幾天之後又召見了一個人：拓跋威。也就是那個發明了信鴿的原韓龍家的那個食客，後來進入了丞相府聽用。
這個人是鮮卑人。劉禪在這個時候召見他，用意必然是在針對河西鮮卑上麵。
事實也確實如此。
三天之後，拓跋威帶著皇命以大漢特使的身份從江陵城出發，要去出使河西鮮卑。劉禪這是做好了如同在林邑國的時候玩的手法：兩手準備。
一方麵，劉禪當然決定給予河西鮮卑以強大的軍事威懾；另一方麵，劉禪也打算采取外交征服的方式，一旦禿發壽闐表示願意如同雍涼境內的羌胡人一樣，對大漢表示臣服，並且能夠跟中央官府和睦相處的話，那麼大漢當然沒有必要對其繼續用兵，而且還避免的軍力的損耗。
同時劉禪再次小心翼翼地展開了小規模的機構改革。他開始和丞相諸葛亮、太常許欽商議，想要把鄧芝領導的對外事務司進行升格，將會在尚書台下再開一個專門負責處理少數民族事務和外交事務的“客曹”。
東漢的尚書台原本就設立了六曹，隻是如今蜀漢機構精簡，很多機構都沒有設立。比如尚書台下麵如今就沒有完整地設立六曹管理事務。如今劉禪認為有必要增設一個客曹了。
同時，原本有部分權力分管外交事務的太常卿，則是被劉禪要求將權力交給客曹尚書。
應該說，機構的權力重疊絕對不會是好事情，隻會造成個權力機構之間對於責任的推諉和扯皮以外，對效率沒有一丁點好處！
這是傻子都明白的道理，隻是現實情況是權力往往等同於部門利益，失去了管事的權力，就意味著失去利益。所以，想要對機構改革，被改革者永遠會擺出一副極度悲情的樣子，這時候就絕對不能夠手軟，你對他們手軟，他們將來竊取國民財富，則更加不會手軟！