劉禪一路上跟諸葛亮通信了三次，雙方爭論得很激烈，但是雙方都無法輕易說服對方。
劉禪回到成都之後，又因為此事，親自跟諸葛亮協商了七八次，然後又因為此事召開了七八次的朝會之後，劉禪、諸葛亮和董和三人之間終於是各自達成了妥協：
大司馬府可以獨立出去，但是軍隊的錢糧必須要經過丞相府的核查。也就是說，丞相府有權力監管蜀漢軍隊的糧草情況。
這樣一來的話，其實丞相府還是在軍隊的事務上麵插了一腳，而且還是強有力的一腳。畢竟，糧草是三軍之司命，掌控的軍隊的糧草，相當於掌控了軍隊的生命。
於是，這件事情的風波，總算是暫時得到了平息。董和開始接受劉禪的授命，開始選定大司馬府各個職位的人選名單。
但是不同於以往的慣例，那時候大司馬是可以自行選任府衙內官員的。劉禪當然不可能放任董和那樣幹，隻是讓董和有開列官員名單的權力，但是這份名單需要經過禦史大夫的層層審核，隻有被認為是合適的人選，才能夠通過。否則的話，禦史大夫有權力將之駁回。
所以，這樣一來的話，大司馬府的組建可就變得不是那麼容易了，名單一再被禦史台駁回。而丞相府顯然也有些樂觀這樣的事情發生，所以並未在這中間插手。
直到九個月之後，大司馬府才終於組建完畢，並且進入江陵城辦公。
然後，劉禪更改了水軍大都督全琮的築底，將之放在了江陵城內，以方便跟大司馬府的溝通。
然後。第二年一月份，劉禪著急朝會，宣布自己想要將蜀漢的國都從成都，暫時遷往江陵城的想法，但是丞相府還是可以繼續留在成都。也就是說，江陵城隻是個暫時的陪都而已，而將來大漢國的真正國都，當然是在洛陽了。
應該說，遷都的事情幹係極其重大，而且耗費更是龐大無比。皇帝的新的宮殿要蓋吧？官員也要跟著遷移吧？官員的府邸也要重新修建吧？城市隻怕也要重新修繕吧？……
如此之種種，所需要耗費的資材不知凡幾。其中，最為費錢的，應該還是皇帝的新宮殿的修建上麵。
諸葛亮當即首先站出來給予了強烈反對。
而尚書令法正以及度支尚書劉巴，這次也很齊心地站在了諸葛亮一邊。
他們的理由都很一致，以如今的蜀漢財政狀況，根本無法支撐起遷都的巨大消耗。
當然，劉禪隨即給出了自己的理由。並且承諾遷都的耗費一定會竭盡全力進行縮減。他對自己所居住的地方，不會要求新建宮殿。
他甚至已經讓懂建築的蘇越先行去江陵城了。蘇越給劉禪送來了一份建築圖，他按照劉禪的要求，表示可以購買下來坊區的一些大型民宅，然後再將之四周用高牆圍起來，內部再稍加改造也就可以居住了。
所以，劉禪的這個做法，確實可以堵住成都的高官們的嘴巴，讓他們無法再在財政上麵大做文章。
但是即使如此，這樣重大的事情關係國本的問題，不可能輕易被通過。
商議了一個月時間之後，劉禪做出了妥協，丞相府和其他所有機構留在成都，唯有法正的尚書台乃是皇帝的直屬機構，跟著皇帝遷移到江陵城。
當然，劉禪下麵直屬的市舶司也一樣。但是其實，市舶使王連根本就沒有在成都，他一直就在江陵辦公，所以隻是名義上跟隨皇帝，將市舶司轉移到了江陵城而已。
當年五月份，劉禪省略掉一切出行的儀仗，隻是帶著一家老小，由趙雲的禁衛軍護衛，走江州，然後走長江水道，順利出益州進入了江陵城。
這樣一來，劉禪也就可以更加靠近針對曹魏的各個前線戰場了。
而且，他也可以真真正正地開始跟王連的市舶司方便進行溝通，對於沿海和長江流域各地的商業，也可以就近進行關注。