毛澤東卻很冷漠，大概沒有看，隻聽了田家英的口頭彙報，說：“我們是要走群眾路線的，但有的時候，也不能完全聽群眾的，比如要搞包產到戶就不能聽。”這是毛澤東對包產到戶問題的又一次明確表態。
顯然，毛澤東對大躍進、人民公社化的思想和一套政策，雖同意調整，進行局部改變，但未放棄，如提出“包產到戶”等方案，預料他是難以接受的，從以往的經驗來看，再對他提出這類意見，政治風險也是很大的。對於這個大問題，是提出來，還是不提，實在是一個大難題。
陳雲本著對人民負責的態度，決定盡快回京同中央常委商量，向毛澤東直接陳述。有一些人曾經勸他再慎重考慮，不必急於提出，但他說：“我擔負全國經濟工作的領導任務，要對黨負責，對人民負責。此事既然看準了，找到了辦法，提與不提，變與不變，關係到黨的聲譽，關係到人心向背，怎能延誤時機！”
6月24日，陳雲從上海回到北京，立即與劉少奇、鄧小平等幾位中央常委交換了意見，看法基本一致。
6月底，田家英回到北京後，也立即向劉少奇、鄧小平講了對包產到戶的意見，得到了他們的讚同。
7月6日，陳雲給毛澤東寫信說：“對於農業恢複問題的辦法，我想了一些意見，希望與你談一談，估計一小時夠了。我可以走路了，可以到你處來。”
同時，田家英也決心，冒險以秘書身份向毛澤東進言。那時毛澤東正在河北邯鄲視察，他打長途電話要求麵陳意見，那邊傳來電話說：“主席說不要著急嘛！”這句話明顯有些不耐煩的情緒。
7月9日，毛澤東回到北京，在中南海遊泳池召見田家英。田家英陳述說，全國各地已經實行包產到戶和分田到戶的農民，約占30%，而且還在繼續發展，與其讓農民自發地搞，不如有領導地搞，將來實行的結果，包產到戶和分田單幹的可能達到40%，另外60%是集體和半集體的。現在搞包產到戶和分田幹，是臨時性的措施，是權宜之計，等到生產恢複了，再把他們重新引導到集體經濟。
毛澤東靜靜地聽著，一言不發。最後，毛突然向田提出一個問題：你的主張是以集體經濟為主還是以個體經濟為主？一下子把他問住了。對於這突如其來的提問，他毫無準備。
毛澤東接著又問：“是你個人意見，還是有其他人的意見？”田家英沒有說與劉少奇、鄧小平、陳雲等人商談過，隻說：“是我個人的意見。”當時，毛沒有表示意見，這就是一種態度，不過沒有說出來而已。
當天夜裏，毛澤東約陳雲談了一個多小時。陳雲向毛澤東提出在農村實行分田到戶，這個辦法實際上就是包產到戶。他主要闡述了個體經營與合作小組在我國農村相當長的一個時期內，還是要並存的，現在要發揮個體生產的積極性，以解決當前農業生產中的困難。當時，毛澤東同樣沒有明確表示意見。
到了第二天早上就傳出，毛澤東認為陳雲、田家英的建議是錯誤的，很生氣，嚴厲批評說，“分田單幹”是瓦解農村集體經濟，解散人民公社，是中國式的修正主義，是走哪一條道路的問題。問題提得如此之高，使聞者十分震驚。
這個消息很快傳給了陳雲，他聽到後態度深沉、久久沉默不語。他向身邊工作人員表示，這隻是根據家鄉調查的結果，覺得個人搞積極性高一點，這是非常時期的非常辦法，說是“分田單幹”，我還沒有發展到那個程度。但是，他顧全大局，對批評所謂黑暗風、單幹風未作辯解。
毛澤東還召集會議，批評田家英回到北京不修改“六十條”，卻搞什麼包產到戶，分田單幹。會上，毛澤東撇開田家英，指定陳伯達為中央起草關於鞏固集體經濟，進一步發展農業的決定。
過了兩天，中央通知在北戴河召開中央工作會議。8月上旬，北戴河會議第一天，毛澤東發表了關於形勢、矛盾和階級鬥爭的講話，會場氣氛頓時緊張起來。批評包產到戶，成了會議的主要內容，它是“重提階級鬥爭”的直接導火索。毛澤東把這個問題提到無產階級專政還是資產階級專政，是走社會主義道路還是走資本主義道路這樣的政治高度。