當晚，劇專學生自治會監事會主席欒仁福和周西（劇專新青小組負責人）到中大參加學聯召開的各校代表會議，當中大學生自治會王世德、朱成學等問到劇專是否參加第二天大遊行時，欒仁福介紹了劇專大辯論的情況，這時，朱成學說：“我們熱切地希望劇專同學能參加遊行，有些同學不同意某個口號，他可以不喊，但也不能因此而不許別人喊。”周西回校後，徹夜未眠，他感到下午的表決結果顯然是某些人威脅造成的；為了改變局麵，爭取主動，他連夜起草一份“堅持要求參加遊行”意見書，轉達學聯對口號問題的意見，發動同學簽名，要求召開學生大會；大會表決“同意”，並決定由監事會領導遊行。這時已是5月19日晚11點多了。
幼專、語專兩校學生在校方的阻撓下臨時退出了遊行。
京滬蘇杭會師南京：決定舉行聯合大遊行
上海的交大、複旦、暨大、同濟、上醫、音專、吳淞商船學校、幼專，杭州的浙大、浙大研究所，金華的英士大學，蘇州的社教學院、蘇高工建訓班等院校學生代表先後到達南京。英士大學學生300人17日抵京，上海、杭州、蘇州的代表19日下午6時到達。滬杭代表抵京時，中大學生自治會派汽車和學生代表30餘人赴火車站迎接。
19日下午7時，京、滬、蘇、杭四區16所專科以上學校代表舉行聯席會議，主要議程是：五二遊行請願有關事項。參加會議的有：中大（王世德、朱成學、王安民），金大（蕭端清、王昭修、鄧鴻舉），音樂院（廖一鳴、謝成功），交大（葉公毅），複旦（王漢民），暨大（戴文坡），同濟（黃仁端），上醫（汪無績），音專（張民權），吳淞商船學校（王夷白），幼專（駱原濟），上海機械學校，蘇州社教學院（李明杠、傅世璜、強國瑞），蘇高工建訓班（顏秉瑜），浙江大學（楊正衡），浙大研究所（曾守中），英士大學等22人；會議由朱成學主持。
這是一次在險惡形勢下的決策性會議，朱成學首先說：“現在形勢十分險惡，但我們認為，政府采用高壓政策，並不表示它的強大，而是暴露了它的虛弱。中大第八次係科代表大會已通過決議，按原定計劃於明天舉行遊行，希望各校采取一致行動，舉行聯合大遊行。”不少學校代表表示讚同，但少數學校代表沒有參加遊行的思想準備，因為他們是作為自己學校學生代表晉京請願的，在校時並沒有明確到南京參加遊行示威，他們擔心如果參加遊行示威，校內三青團勢力會以此為借口進行挑釁，奪取中間勢力。這時，李明杠代表蘇州社教學院說：“我們在校雖未明確要參加遊行示威，但我們同意中大、金大要搞聯合大遊行的主張，因為遊行也是請願的一種方式，並不違背學生大會的決議。”這樣，會議通過20日舉行聯合大遊行的決定。接著，中大代表提出遊行總口號為“反饑餓、反內戰大遊行”，金大代表讚成這個總口號。但是，滬、杭、蘇三地學校沒有在學生中討論和通過“反內戰”口號，因此，有些代表擔心以“反內戰”作為總口號，不利於團結群眾，爭取多數，而且不合民主程序。這個問題爭論相當激烈。李明杠代表蘇州社教學院發言，說：“我們社教學院學生大會雖然隻通過反饑餓的口號，但是，饑餓的根本原因是由於國民黨發動內戰，要反饑餓就必須反內戰，我們相信大多數同學的覺悟，是會擁護和追認我們的正義行動的。因此，我們讚成提出‘反內戰’這一口號。”經過協商，會議接受了上海高校代表提出的意見：遊行的總口號定為“挽救教育危機”，而在宣言內容和具體口號中提“反內戰”。這次會議作出了下列重要的決定：
一、遊行名稱：京滬蘇杭區十六專科以上學校挽救教育危機聯合大遊行。
二、聯合請願之原則：
1.全國教育經費需（增）至總預算15%；
2.五月份學生副食費應增至10萬元；
3.專科以上學校應一律享受公費待遇；
4.提高教職員工研究生待遇或生活津貼，並按照物價指數逐月調整；
5.請政府直接指撥充足外彙交各學校訂購圖書儀器及科學器材，並簡化向外國訂購之手續。
聯合請願原則除一般性外各校可有特殊性之要求，但該特殊性之要求應由提出的學校負責。關於各校特殊要求由“京滬蘇杭區十六專科以上學校挽救教育危機聯合會”以書麵向當局提出。
三、遊行請願程序：主席團先到教育部請願，再返中大參加大隊，9時半到參政會，再去行政院。