抱歉，改一下錯別字。
正文：
為了獲得更多的人口，劉彥將目光轉向因戰亂無家可歸並且數量龐大的流民身上，先期他在廣宗城戰役中俘獲了近五百匹戰馬，除開兩百騎被派出去尋找工匠的下落之外，剩餘的三百餘匹都被列裝在斥候上麵。
斥候出外探查地形時還有額外的任務，他們還負責引導流民向博陽城彙集，半個月下來倒是收攏來近三萬人，其中還多是年輕力壯之輩。說來也是，戰亂之中老弱婦孺難以生存，青壯在生存上擁有很大優勢。
人口增加之下必然造成糧食的緊張，劉彥再一次召集博陽的士紳，這一次他不是索要錢糧也不是直接向他們購買糧食。博陽的望族隻是小宗小族，雖然有儲備糧食但是量不大，他們也不可能將大部份糧食出售，要知道亂世之秋糧食比什麼都來得重要。
劉彥召集士紳是想依靠他們的人脈向外購買糧食：“購買到十石，我便回報你等一石！”
巨大的利益使士紳們瞬間色變，而且劉彥還承諾派兵護送，有什麼比這個更加讓他們動容的嗎？紛紛表示“願意為將軍效勞”，回去後發動親族世交，眼珠子發紅地盯著那十石讓出一石的巨額回購。
看著士紳們興衝衝的離去，劉彥臉上充滿了苦澀。
其實，這也是沒有辦法的事情，劉彥沒有人脈，他哪怕出再多的錢也無法買到糧食，所以哪怕是吃了很大的虧，實際上卻是不得已而為之。
陸陸續續的，士紳們從外麵購回糧食，雖然量不大但勝在頻繁，總算略有緩解博陽城缺糧的壓力，不過劉彥以前搶來的金銀珠寶卻是有如流水一般的花出去。
在購糧的同時，劉彥不斷組織人手出外狩獵，這個年代野獸非常多，獵回的野獸除了部份提供紅巾軍改善夥食，非主戰軍士則是沒有這個待遇，其餘大部份都製作成了肉幹。
整整一個月，劉彥著力訓練軍隊之餘就是撲在內政上，現在還不是耕作季節，除了主戰軍士和出去狩獵的預備役不能變動，他召集看似無所事事的民壯開始整修博陽這座城池，加高加厚城牆後開始梳理水道，算是為來年的春耕做先期的準備。
由於沒有什麼內政的經驗，他隻是發出一道命令便放手讓麾下不多的文史去折騰。
這個年代管理內政的部門統稱列曹，比如管理戶籍的叫戶曹，管理耕作的叫田曹，理財政的叫金曹，管理糧食的叫倉曹。
為了方便，劉彥將列曹直接交給椽史管自己並不參與。
椽史其實就是部長級的官，他可沒畫蛇添足的設立一個什麼民政部，弄一個什麼部長出來，要不除了他其餘人都不知道那是怎麼回事，那就操蛋了。
博陽隻是縣，因此還設負責營造交通的司空、將作、橋津、傳舍。負責管理的主管稱呼為嗇夫。
流民增多之下治安肯定會變得混亂，所幸劉彥早有準備，從預備役抽出兩千人輪流巡邏，他們被歸於賊曹麾下。賊曹其實也就是縣警察局長。