清晨的皇後區仿若一座巨型的宮殿，嚴格依照標準建造的房屋鑲滿了有如翡翠瑪瑙般的飾物，在陽光的斜映下變得金壁輝煌。
“皇後區的傍晚也很有特色，就是顏色偏黃了些。沒有這麼自然。”尼西亞試圖吸引吳雲的注意力，緊閉雙唇，眼神固執的吳雲給人的感覺近乎冷酷，令人害怕，而他之前總是知道如何表現的令人舒服，無論是言語間還是工作中。
尼西亞棄而不舍的勸慰著吳雲，就像大多數的聯盟人一樣，雖然對前往地球的淘金者不屑一顧，也不如何欣賞《今晨》的做派，但他也並不認為這是如何糟糕的罪行——他們不應該有罪，追求美好生活並沒有錯。畢竟淘金者們也付出了努力，雖然他們可能妨礙到了地球，但就像他們一直表現的那樣，地球人並沒有因為他們的出現受到多少影響。至於《今晨》，身為媒體的一份子，它們的表現也不過可鄙而已，如此而已。
即便菲洛顯然的進行了一些有失體麵的活動，但考慮到吳雲“新”領域者的身份和格古拉等人的照撫，他的介入也說不上過分，基本上，知道這一切的人就是這樣認為的。
吳雲能夠猜出處在皇後區內的人們的想法，可卻並不這樣認為，相反，如果有人對他說來地球的“入侵者”是勞動者，他會勃然大怒，土匪強盜也付出了努力，難道他們也是勞動者不成？而妨礙卻是明顯的，現在是吳雲在為他們擦屁股，如果不加約束，危險會顯而易見的發生。
然而聯盟人是不會去考慮所謂的危險的。並非他們不懂得風險，而是因為他們不認為地球具有所謂的危險，就好像歐洲人並不因為西班牙人去了美洲而為當地人歎息；美國人不因為印第安人至今還住在保留地內感歎不公一樣，他們本就身在兩個世界。哪怕間族人也是這樣想的，那終究不過是個無限遠的星球上的瑣事罷了。許多聯盟人甚至不知道這件事情。
實際上，很多委員們也並不了解此事的始末，他們沒有那麼多經曆去關注每一顆星球，如果不是吳雲，菲洛也懶得如此關照地球。不過，現在卻沒有哪位委員會不知道了。
召集全權委員會並不是一件頂困難的事情，至少，這要比設立奢侈稅法案簡單的多。全聯盟可能有幾千人擁有這種資格，恰巧領域者就是其一。
雖然如此，聯盟卻少有召開全權委員會的時候。顧名思義，全權委員有權處理所有涉及公眾利益的問題。理論上，它會負責處理重要事宜——這是一個有意的模糊點，隻要你認為重要就可以申請。屆時，除了確實有無法避免的事情的委員以外，所有散布於聯盟的擁有委員資格的人都需要列席，其人數必須達到5/6。
如此就很清楚了，如果大家都隨意的要求召開全權委員會，每年來上個千兒八百次，其他委員就不用做事了，大多數委員並不在安多，像吳雲這樣有委員頭銜或職責卻並不參與日常會議的才是多數。為了點雞毛蒜皮的小事讓他們放下手頭的工作趕至安多顯然不合適。所以在聯盟的曆史上，除了決定戰爭和全體種群的發展方向以外，全權委員會幾乎沒有召開過。
應該說，聯盟人的社會性是值得地球學習的，尤其是高級星球，每個成員都有著高度的自製力，能夠控製自我情緒並從大局著想，這也是聯盟較寬鬆的政治環境的由來，在吳雲比較，中國也隻有北宋社會方有一點點這般味道，可那也隻是相對於擁有清議之風的士林。
因此，雖然尼西亞沒有說出來，但他和格古拉一樣，都認為不值得因為地球而召開全權委員會。吳雲卻義無反顧的向紫冕大廈走去，既然無法達成共識，他也就隻能靠自己了。