漢帝國揮師西進之後，尤其是桓溫率領的遠征艦隊在歐羅巴的西部登陸，三個日耳曼人國家是進行了多次的王對王溝通，連最為親近羅馬的阿勒曼尼都認為到了他們最為有利的時機，哪怕是不直接對羅馬開戰，也是讓羅馬人承認他們是個主權獨立國家的良機。
現在當然沒有“主權獨立”這個詞，其實就是法蘭克、勃艮第和阿勒曼尼不想再每年給羅馬人上貢，同時也不再願意接受羅馬人的軍事指揮，一切想要自己了算。
三個國家聯合起來向羅馬人溝通，主要是向歐羅巴中部的羅馬貴族提出訴求，至少需要得到歐羅巴中部那些羅馬貴族的那一關，要不然都不用去和君士坦丁堡那邊有什麼交涉。
歐羅巴中部的羅馬貴族對三個國家的答複很簡單也直接，是直接出兵要教訓，結果自然是引發了戰爭。
三個國家可是有派遣使節團去過漢帝國，其它東西或許沒有學過，漢人也不會特別去教導什麼，但是“沒有流血就沒有崛起”這句話可是有漢人特別教了一下，顯然他們認為漢人得很對。
要是不挖通埃及的古老航線，地中海的唯一出入口是被漢帝國占著並奪不回去。要是將埃及的出海口重新挖通，麵對的一樣是漢帝國擁有絕對優勢的海軍。等於是羅馬無論怎麼做都是一樣。
關於非洲的那一部分是還能聯係得上，但是每次練習都是要繞個數千裏的陸地。
不止是那樣，漢軍是已經開始加大了對羅馬非洲部分的打擊，同時也在扶持代言人，相信用不了多久羅馬在非洲的疆域將會丟失。
地中海的沿海城市，一再持續受到漢軍的襲擾以及劫掠，曾經極度昌盛的海上貿易是不複存在。
戰爭的擴充兵源要錢，武裝士兵也要花錢，各種方麵都在花錢。
羅馬是剛從分裂狀態走向表麵上的統一沒有多久，君士坦提烏斯二世手頭其實並沒有多少錢。
再來就是羅馬的軍官時代開了一個壞頭，沒有錢別軍隊不鳥你什麼奧古都斯，貴族也是連看一眼都嫌棄，極度缺錢的君士坦提烏斯還不敢清算那些貴族，甚至連大商人都不敢殺，還有一個教會在上躥下跳。
漢帝國僅僅是派了一支遠征艦隊過來罷了，入侵都不能算是正式的大舉入侵，結果羅馬就被搞成這幅灰頭土臉的模樣，其實是出乎羅馬上下的意料。
不得已之下，君士坦提烏斯二世召開了會議。
因為漢軍的入侵，再加上羅馬的局勢糟糕透頂，之前有矛盾的貴族倒是都給君士坦丁家族麵子，哪怕不是家主親自去也會派心腹前往。
那一次會議進行了將近一個月，得出的結論隻有兩個：要麼全羅馬上下做到真正的團結一致，尤其是願意捐款作為軍費；要麼就是羅馬趁還有救之前，向漢帝國提出有條件的停戰。
比較顯然的是，捐款什麼的對羅馬貴族來是最差勁的選擇，隻有遭受到實際威脅的歐羅巴西部貴族比較熱情，不然連那些正在遭受漢帝國海軍洗劫和侵襲的羅馬貴族都懷有疑慮。
他們怕的是捐款之後，君士坦丁家族依然尋求與漢帝國的停戰，那些錢確實花在了君士坦丁家族的擴軍方麵，再用那些軍隊去對付他們，以達成至少是凱撒時期的全羅馬團結局麵。
不團結的羅馬難以與漢帝國抗衡，是擺在明麵的事實。
想團結又因為分裂時期的矛盾存在顧慮，那就是等於隻剩下第二個選擇了。
羅馬派出的使節團早就出了君士坦丁堡，會前往埃及，再轉道半島，去尋求漢帝國海軍將他們送往漢帝國本土，然後抵達長安。