陳海在北陵推行新的郡縣關係以及官員選拔委任製度，初時看上去並沒有什麼了不起的，看不出對北陵軍的實力提升能有多大的幫助，隻是陳海的威望一時無兩，北陵軍的兵權又都掌握在陳海一人手中，也就沒有人能站出來提反對意見。
不過在新的郡縣關係確定下來之後，之前的城池也從宗閥的控製之下脫離出來，變成治理地方、統治凡民的縣邑、府城，北陵境內的大城池到隆慶四年冬季更是進一步增加到六萬餘座，其中郡城一百二十餘座、府城兩千五百餘座，縣邑城池五萬餘座。
王都通過郡縣體係，繞過傳統的宗族關係，將權力的觸手直接延伸到凡民之中，這麼做最直接的好處就是使得北陵境內裏，每年能推薦到各郡機學院修習的學子總人數，增加到以往想都不能想的一百八十萬人。
這一百八十萬子弟裏，真正作為基層武官進行培養的，不到二十萬人。
這已經能夠滿足北陵軍武官的補充需求。
機學院培養的更多學子，還是主要滿足其他方麵的需求。
機戰械的生產，最主要的瓶頸還是在於能夠煉製機禁製的匠師人數上。
以往能從寒庶平民中選拔出來的子弟數量極為有限，機禁製的煉製，包括風陣匣、風焰動力匣、風焰射流匣、箭陣匣等等在內，主要依賴於宗閥出身的煉器師弟子，每年的產出量有限，也就直接限製了機戰械的產量。
在新的郡縣關係確立之後，有能力煉製各級機禁製的禁製匠師人數，每年都以三五萬人的規模遞增，這是以前所難以想象的一個數字。
而以往宗門也有所謂的機關傀儡術傳承，但機關匠師通常都是由煉器師兼任，而機關傀儡之學最通常得到施展的地方，主要就是各種埋葬死者的陵墓。
唯有機戰械發展起來，機關匠師才真正成為與禁製匠師並立的重要職業。在燕州數十年發展機戰械的基礎在，在新的郡縣關係推廣到北陵全境，機關匠師同樣以每年七八萬人的規模增加。
機學院同時還大規模培養城池宮室橋梁營造、礦石開采冶煉等各方麵的中高級匠師。
拿以往的眼光去看，燕州是層次遠低於星衡域的域，但燕州的機傀儡術全麵發展，要比星衡域早三四十年。
陳海能大規模在北陵推廣郡縣製、能大規模的設立機學院，能大規模的興建工場，開發更多的礦山，也主要得益於此。
燕州或許不是一個能大規模出道丹境、道胎境中高端戰力的修行域，更不要出位境強者了，但在機戰械製造方麵，燕州的潛力則絕對不能拿尋常目光去衡量。
陳海在荊山會戰之後，就下令在北陵諸郡設立由營學宮管轄的一百二十餘座機學院，機學院裏擔任祭酒、傳習的禁製匠師、機關匠師，主要都是從燕州調來。
除此之外，北陵境內在三四年間新設的兩千餘座工場、礦山，所缺的匠師以及熟煉匠工，也都是從燕州調來。
實際上截止到隆慶四年冬，陳海前後除了從燕州調來三百萬精銳兵馬外，除了這些將卒的上千萬老家眷遷入羅穀、北陵營及魔獐嶺、東都山安置外，還額外從燕州還調入五百多萬的匠師、熟煉匠工及其家人。
此外，到北陵諸郡縣擔任官職的燕州籍官員，也同樣高達十餘萬人。
在陳海看來，隻要將生產關係理順過來，讓更多的人能將潛力發揮出來，北陵的實力必然會一步步提升上去。
以前靈山大川都壟斷在宗閥世族的手裏，即便這些靈山大川深處藏有不計其數的礦脈，但由於宗閥世族的需求不旺盛，對這些礦脈的開發長時期以來都處於一個相當低的水平線上。
新的體係逐步成形之後，幾乎每個郡每個月都有新的礦山、礦脈得到開發，也不斷有新的冶煉場、工場建成。
到隆慶四年冬季，北陵境內加上燕州的玄陽精鐵、淬金鐵年治煉規模就突破千億斤級別，是魔劫暴發前西北域、北廷兩地加起來的十數倍之巨。
而北陵境內像塢銀、精玄金、星玄鐵這樣的極珍金鐵，年產出量也從魔劫前十數萬斤的樣子，跨越到一個新的高度，總產量達到一百萬多斤——這隨著後續的發展，產量還有不斷擴大的可能。
北陵軍鑄造機戰械包括戰車、戰艦、風焰飛艇、膛弩等的工場，主要還是集中陵州、營城、北陵城以及燕州的燕京、聚泉嶺、九郡島、望海城等地，規模沒有再繼續擴大，每年所消耗的玄陽精鐵、淬金鐵，總量加起來不超過二百億斤。
這主要也是在荊山會戰結束後，北陵軍所承受的作戰任務大幅削減，戰械的消耗也就變得有限。
這就使得大量的礦產資源，以及後續諸郡陸續設立的種種工場，則主要生產用於水利、墾植、捕撈、運輸、礦石開采、粉碎、冶煉等等方麵的機器械。
郭泓判、趙如晦、薛存、紀元任等人，在過去三四十年間，不是沒有推演出新的機禁製來，但由於過去三四十年間，首先是燕州要全力抵禦從血雲荒地殺出的魔兵魔將，之後燕州與羅穀的通道打開後，燕州又要全力以赴的增援北陵軍，以致所有跟能直接提升軍隊戰鬥力無關的戰械研發、製造，都被暫時擱置下來。
荊山會戰後，抗魔形勢沒有以往那麼惡劣，陳海在北陵境內也更著意休養生息，郭泓判等人三四十年間新推演出來的七八種機禁製，自然也就能拿出來，得到足夠的重視。
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雖然北陵國的王都設於魔獐嶺以北的北陵城，但無論是荊山會戰之前，還是之後，陵州都是抵擋魔族的最重要軍事基地。
而由於陳海常年都在陵州坐鎮，這些年幾乎所有行之於北陵諸郡的新政都是從陵州發布，這些都使得陵州從北陵南部諸城中脫穎而出，其重要性甚至不在北陵城之下。
北陵內部，也將陵州稱之為南院。
諸郡城設機學院，在機學院之前設營學宮以轄之。
除了燕州的燕京、聚泉嶺外，陵州是北陵境內除王都北陵城之外第二座設營學宮的城池。
陵州的營學營，建設紫柏山脈南麓的朱雀嶺中。
除了必要的軍政事務需要列席，陳海平時也都在焰雀嶺中潛修或研究機傀儡術、機戰械。
隆慶四年冬，姬江野在陵州城得知越國的東征討魔軍，首次將青蓮集焰炮用於禦魔戰事，用十門青蓮集焰炮將魔族在長隆舊城基礎所建的養魔地摧毀，並將養魔地裏的千餘魔衛、魔校、魔將悉數殲滅，便帶著恒溫、薑赫等人特地趕到陳海在朱雀嶺主峰的別院，麵呈此事。