趙普去了地方做官，李重美還在學院裏搞發明創造，學院的士子們各有各的風采，而作為皇朝的掌舵人，李從璟也從未停止過向前的步伐。
自打天成新政推行，天下看似一片欣欣向榮的大治景象，然而作為穿越者的李從璟卻知道，眼前的繁盛不過是一時花開罷了，還有太多問題等待他去解決。
首先是土地的問題。
“要抑製土地兼並，首先得弄清楚土地兼並的根由。無論是商賈大戶，還是官員將領，都有大肆購買田宅的習性，一日不禁絕土地買賣，就一日無法禁絕土地兼並。而要禁絕土地買賣，最根本的辦法，就是讓田主隻有土地使用權，而沒有土地所有權。沒有所有權，就不能買賣。”崇文殿裏，李從璟如是跟馮道等人說道，“國家土地歸國家所有，而百姓耕種之，所得除卻稅賦外，皆歸百姓，但土地本身，不能由田主支配。”
地主階級是君主製，或者說是封建時代的統治基礎，而將土地收歸國家，無疑是對地主階級的根本性打擊。李從璟的這個提法，立即引起了眾人爭議。
李從璟則態度強硬道：“有土地兼並，則有百姓無田可耕，或者依附大戶成為佃戶，或者成為流民。而流民不是成為盜賊就是成為奸人暴徒，天下藩鎮林立時，各鎮的藩軍從何而來？主要就是流民。流民一旦多了，天下就會亂，而國家要杜絕流民，不能治表不治裏，收編流民為軍卒是無用的，隻能杜絕土地兼並。”
馮道等人擔心的，是如此一來會引起地主們的動亂。
最後議定，此事循序漸進，先行試點，再看效果推行。
第二件事是貨幣問題。
貨幣問題體現在兩個方麵，一是民間私鑄銅錢、擾亂貨幣秩序，二是銅錢不利於流通，動輒幾十斤銅錢扛上街，很是麻煩，而商賈經商，更是不便，嚴重影響商業發展。
李從璟的辦法自然是建立國家銀行，發行貨幣符號。
“此舉有多個好處，一方麵可以避免銅、銀、金的流通損耗，另一方麵有利於商業興盛，第三方麵，日後大唐商隊遠航海外，可以在海外進行‘貨幣戰爭’。”李從璟說道，這件事比較麻煩的地方在於，貨幣符號的意識比較朝前，而且“交子”這個東西也不能避免造假。
不過自打有了紙幣這個貨幣符號，打擊假幣就會是一個持續不斷的過程，說到底還是利大於弊，也必須施行。
為此，李從璟找來章子雲等人，讓他們去擬定章程，同樣先行試點。
第三件事是兵製問題。
李從璟道：“在募兵製下，朝廷精編禁軍已經多年，成軍於天成年間的殿前軍，如今已經征戰了很久，士卒逐漸老去，軍中老弱數量增多，這對禁軍的後續征戰不利。”
募兵製最大的問題，是士卒一日為軍終生為軍，作為職業軍人，年輕的時候固然有戰力，年老之後還待在軍中，由國家養著，不僅戰力沒了，還是莫大負擔。
李從璟道：“軍中要建立裁汰老弱的標準，以從軍年限為基本依據，普通士卒三年一代，精銳可以留在軍中繼續奮戰，中下層軍官放長年限，建立‘轉業’機製——被軍隊淘汰下來的中下層軍官，可以到地方出任公差......”
用義務兵役製代替募兵製，是軍隊建設的必然趨勢，在這種體製下，軍官皆要求是演武院畢業生，普通士卒想要成為軍官，必須進入演武院深造，隻有在戰時，士卒立下軍功之後，才能被直接提拔為軍官。
這件事同樣要循序漸進的施行，眼下大唐還有河西、西域和草原戰事，在諸方強敵尚未平定、並且打算去平定的時候，募兵製效果明顯。也就是說，募兵製是為消滅目標強敵存在的，當強敵被消滅、目標沒有了之後，募兵製就沒有繼續存在的理由，繼續存在下去，弊大於利。