秦城從北軍軍營回大將軍府的時候，一路上都在思索著耕戰體係施行的問題。雖說劉徹在敲定耕戰體係的具體內容時主要是與竇非商議，並沒有跟秦城作太多的交流，但是如今到了體係推行天下的時候，劉徹也沒有完全拋開秦城。秦城，竇非，東方朔，甚至是包括打雜的公孫策，幾人組成了耕戰體係的四人領導組，負責具體推行這份體係。
耕戰體係從長安向全國發散，首當其衝受到影響的便是長安及其周邊地區。這裏因為有左內史公孫弘支持，工作倒也沒多大波瀾。在長安周邊，耕戰體係的各項工作已經有條不紊的開始進行，算是已經開了一個好頭。
但秦城仍覺得這份足以改變大漢未來、甚至是影響天朝往後千年製度的體係實行到現在少了點什麼，但具體少了些什麼秦城卻一時想不明白。直到聽到風聲，說丞相薛澤上疏彈劾自己與伊稚斜勾結謀國，秦城才恍然大悟，原來這份體係從謀劃到施行，都太順利了些。
那份彈劾，經過某些心懷不軌之人的惡意散步，已經弄得滿城風雨，其對秦城惡行的“揭發”，已是到了聳人聽聞的地步。
雖說知曉有北軍上下一心的支撐，秦城自料自己一時不會處於太險惡的境地，而有公孫弘等人的援引，自己這些人也不至於說是孤軍奮戰，但是在這場與以丞相薛澤為代表之舊勢力的戰鬥中，要說贏卻也不是一件多麼輕鬆的事。
長安的街道熱鬧非凡，各色行人如織、摩肩接踵，人聲鼎沸，比之後世京城繁華也不遑多讓。秦城騎馬緩行其間，對周圍的噪雜喧鬧恍若未聞，隻是凝神沉思。
正走著，忽然從街邊走過來一人，追上秦城喊道：“大將軍，大將軍！”
秦城停住馬看向那仆人裝扮的中年人，不等他開口那人便拱手拜道：“我家主人請大將軍到茶館一敘。”
“你家主人是何人？”秦城問那人道。
“廷尉張湯便是我家主人。”中年仆人道。
“帶路。”張湯相邀，秦城雖覺奇怪，但是近來奇怪的事太多，他也就沒了那些疑惑，當下便讓那仆人帶路。
走了沒幾步到了街邊一座尋常茶館，秦城將馬交給茶館夥計，自己便由中年仆人的領著去見張湯。
酷吏張湯，在曆史上也是有些名氣的人物，別的秦城可能不知道，但張湯少時的一個典故秦城卻知道的很明白。
他的父親曾任長安丞，因事外出，張湯作為兒子守護家舍。父親回來後，發現家中的肉被老鼠偷吃了，父親大怒、鞭笞張湯。張湯掘開老鼠洞，抓住了偷肉的老鼠，並找到了吃剩下的肉，然後立案拷掠審訊這隻老鼠，傳布文書再審，徹底追查，並把老鼠和吃剩下的肉都取來，罪名確定，將老鼠在堂下處以磔刑。他的父親看見後，把他審問老鼠的文辭取來看過，如同辦案多年的老獄吏，非常驚奇，於是讓他書寫治獄的文書。父親死後，張湯繼承父職。
後來張湯因為辦理陳皇後巫蠱案有功，受到劉徹賞識，一直受到重用，而今已是廷尉，在武帝朝堂中，他與趙禹是難得的律法大才。
律法大才麼，自然是跟法家撇不清幹係的。
“張廷尉，久仰大名。”秦城和張湯見禮，他搶先行了大禮。
“大將軍客氣了。”張湯連忙還以拜禮，心想這話該是我說才對，我一個酷吏，你要是久仰大名豈不是說我惡名昭彰？
兩人客套兩句，相對坐下，張湯身為酷吏明顯是習慣了直來直去，話沒說幾句便進入了主題，他看著秦城道：“大將軍可知你已是大禍將至？”
“願聞其詳。”秦城微笑，想聽聽張湯有什麼特別的說辭沒有。“大將軍難道不知你已經得罪了天下的權貴？”此話說出來明明駭人聽聞，張湯本身卻偏偏麵不改色，好似是在公堂上闡述一件尋常的案情一般，“天下權貴皆欲討伐大將軍，大將軍焉能不大禍臨頭？”
“廷尉既然知曉秦某得罪了天下權貴，便應當知道秦某是為何而得罪他們。”秦城灑然道，“得罪人不是秦某的本意，但行必行之事，又有幾件不得罪人的？”
“難道大將軍便沒想過自己的安危？”張湯依舊是那副冷靜的眼神，說公事一般的語氣。
“民不懼死，奈何以死懼之？”秦城反問道。
“如此說來，大將軍倒是不惜以身取道了？”張湯反問。
秦城搖搖頭，“秦某方才已然說了，隻是行必行之事，以致其它，並無多想。”